“一杯奶可以強壯一個民族”說的是奶對身體健康的重要性。奶業(yè)是國民經濟的重要產業(yè)，奶業(yè)發(fā)展事關國計、民生，兩會代表們有力的聲音、觀點、建言，傳遞出奶業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

全國人大代表、安徽省畜禽遺傳資源保護中心主任趙皖平：中國人要把奶杯端在自己手中

“中國人不僅要把飯碗牢牢地端在自己的手中，還要把奶杯緊抓在自己的手上。”全國人大代表、安徽省畜禽遺傳資源保護中心主任趙皖平針對今年國內發(fā)生的“倒奶”傷農問題帶來了相關建議。

趙皖平說，針對此輪“倒奶”問題，各級地方相關部門均采取了積極措施，“賣奶難”問題暫時得到一定緩解。但政府救急不是解決產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根本之道。建議從完善市場監(jiān)測預警、產業(yè)損害調查與貿易救濟、市場價格形成機制等方面，構建我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的安全保障體系。

他認為，要按照“總量基本平衡、市場波動可控、保護奶農利益、促進生產發(fā)展”的目標，完善乳品市場調控機制，建立和完善奶業(yè)市場監(jiān)測預警體系，加強國內外奶價的監(jiān)測和預警；嚴格執(zhí)行液態(tài)奶標識制度，嚴厲查處不標識復原乳的違規(guī)行為，從源頭減少企業(yè)對進口奶粉的需求；加強對有進出口貿易權的企業(yè)管理，實行乳制品進口登記制度，實現進口乳制品渠道和用途可追溯；建立奶農與乳品企業(yè)價格聯(lián)動的利益分享機制，推行原料奶價格保險機制，通過保費補助等優(yōu)惠政策，鼓勵保險公司對原料奶價格實施保險托底，幫助奶農規(guī)避市場風險，保證奶業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。同時，還要以重視借鑒國際經驗。比如巴西奶業(yè)下游產業(yè)，比如奶酪制品公司為獲得穩(wěn)定奶源，會在行情低迷時候給予奶牛養(yǎng)殖農場一定幫助，譬如會贈送農場土地等作為補償。在俄羅斯，不同聯(lián)邦主體根據自身財政能力確定補貼額度。此外，若俄羅斯牛奶生產商需改造設備、擴大再生產時，可向當地農業(yè)部門提交申請，如果后者批準，就可獲得優(yōu)惠貸款。

“面對當前中國奶業(yè)嚴峻的形勢，行業(yè)各級政府必須重視起來，應該有所作為，保護這個行業(yè)的有序、健康發(fā)展。中國奶業(yè)的發(fā)展出路必須是提高綜合競爭力，生產優(yōu)質乳，降低成本。轉變乳制品消費結構，大力引導巴氏奶消費，降低欺騙消費者的所謂高端奶的生產，打造可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)模式，這樣才有利于中國奶業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。”趙皖平建言道。

全國人大代表、山東省曹縣五里墩村的黨支部書記、銀香偉業(yè)集團董事長王銀香：提倡有機共生經濟模式，建議還原奶要標明

十二屆全國人大代表、山東省曹縣五里墩村的黨支部書記、銀香偉業(yè)集團董事長王銀香準備了關于提倡有機共生經濟模式的議案。近些年，由于超量使用化肥和農藥，不僅使得土地肥力下降，也造成了浪費和污染。面對嚴峻形勢，王銀香提出農業(yè)發(fā)展要走有機循環(huán)、種養(yǎng)結合的道路，通過畜牧養(yǎng)殖減少秸稈浪費與焚燒污染，使用畜禽糞便加工成有機肥改良土地，實現經濟和環(huán)境的共贏。面對當前農村人才匱乏、農業(yè)產業(yè)分散、農民增收困難等問題，王銀香也提出了一些針對性建議。

此外，王銀香認為，2014年牛奶銷售危機有國外產品沖擊的因素，也將是對國內原奶生產的一次殘酷洗禮。她建議，如果國內乳品在包裝上標明“純奶”或“還原奶”，或許能促使國內乳企重視國內原奶的收購，也讓消費者有理性的選擇。