目前中國(guó)電子游戲娛樂(lè)場(chǎng)所有近數(shù)萬(wàn)家,由于受利益驅(qū)動(dòng)一些電子游戲廳出現(xiàn)了無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法接待未成年人和利用電子游戲機(jī)賭博等現(xiàn)象。由此直接或間接引發(fā)的各類(lèi)案件也不斷增多
而為全國(guó)2.4億青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)所提供的活動(dòng)場(chǎng)所在數(shù)量、布局和規(guī)模上都難以滿(mǎn)足需要。文化部采取了在電子游戲(藝)機(jī)生產(chǎn)源頭上加以控制的積極措施,并從2009年起到至今,先后發(fā)布了七批電子游戲(藝)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄,管理手段有所創(chuàng)新??苫鶎右痪€(xiàn)的管理人員在管理意識(shí)、管理技能等方面還難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
自2010年國(guó)家文化部進(jìn)行場(chǎng)所試點(diǎn)審批的摸索后,推出了控制審批指標(biāo),逐年下達(dá)限量數(shù)額,實(shí)施公開(kāi)透的審批的規(guī)定。由省級(jí)文化部門(mén)適時(shí)下達(dá)限量審批指標(biāo),并進(jìn)行合理布局分配,實(shí)行核準(zhǔn)生產(chǎn)機(jī)型機(jī)種,限定場(chǎng)所準(zhǔn)入面積,按區(qū)域及比例配置準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種臺(tái)數(shù)的審批條件,同時(shí)報(bào)國(guó)家文化部備案。從此,使電子游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)展,趨向了計(jì)劃控制,緩步穩(wěn)健的走勢(shì)。2010年起下達(dá)電子游藝審批指標(biāo)數(shù)后,既給游戲業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了希望,又使游戲業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)處向了白熱化,宏觀(guān)布局的失誤、職能部門(mén)的查處、游戲人群的分流使經(jīng)營(yíng)者們壓底價(jià)格經(jīng)營(yíng),行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),造成了經(jīng)營(yíng)無(wú)序,市場(chǎng)混亂。2011年以來(lái)電子游藝場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)很不景氣,用一句話(huà)概括為:守法經(jīng)營(yíng)度日艱難,僥幸違法經(jīng)營(yíng)偶爾獲取暴利。
根據(jù)目前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),游戲游藝場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性質(zhì)應(yīng)該提高至有限責(zé)任公司的門(mén)檻,游戲游藝場(chǎng)所陽(yáng)光健康品牌連鎖經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)在必行,從經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任的承擔(dān)、日常經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的歸避,企業(yè)發(fā)展的趨向等,有利于行業(yè)的規(guī)范,更有利于基層一線(xiàn)的管理。從而促進(jìn)我國(guó)游戲游藝場(chǎng)所的健康有序和規(guī)范發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾日益增漲的文化娛樂(lè)消費(fèi)需求。
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