8月初,發(fā)生在河南鄭州的一起交通事故,令人痛心不已。
8月5日,鄭州市一輛轎車高速撞上建設(shè)路西三環(huán)橋隔離帶,副駕位置的年輕媽媽與懷中一對(duì)雙胞胎嬰兒當(dāng)場死亡。交警部門在救援時(shí)發(fā)現(xiàn),車內(nèi)沒有兒童座椅。
研究表明,當(dāng)車輛在40公里每小時(shí)的情況下發(fā)生碰撞,一個(gè)10公斤的兒童瞬時(shí)就會(huì)受到300公斤的沖擊力,相當(dāng)于從3層樓高度墜落,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一雙成人手臂所能保護(hù)的范圍。更糟糕的是,孩子很有可能從成人的手中飛出去,撞上前方的擋風(fēng)玻璃或是座椅;如果成人不系安全帶,孩子在遭遇撞擊的瞬間還會(huì)承受來自成人數(shù)倍體重的壓力。
但如果車禍發(fā)生當(dāng)時(shí),小孩被妥當(dāng)?shù)匕仓迷谝慌_(tái)質(zhì)量合格、安裝規(guī)范的兒童安全座椅中,生還機(jī)率至少能達(dá)到71%。
現(xiàn)在國家已經(jīng)開始對(duì)兒童安全座椅產(chǎn)生重視。從9月1日起,國家質(zhì)檢總局將對(duì)兒童安全座椅產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制3C認(rèn)證。也就是說,沒有獲得3C認(rèn)證證書和沒有標(biāo)注3C標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車兒童安全座椅將不得上架進(jìn)行售賣。
兒童安全座椅市場魚龍混雜
“雖然國家規(guī)定從9月開始兒童安全座椅將強(qiáng)制進(jìn)行3C認(rèn)證,但事實(shí)上,現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)的進(jìn)展情況并不好,市場上魚龍混雜的情況依然存在。”
8月28日,在浙江寧波舉行的中國汽車技術(shù)研究中心的“兒童安全座椅技術(shù)研討會(huì)”上,不少與會(huì)人員表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。
據(jù)了解,“兒童安全座椅技術(shù)交流大會(huì)”是兒童安全座椅行業(yè)最具權(quán)威性和影響力的技術(shù)交流盛會(huì),一直在為引導(dǎo)中國兒童安全座椅行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而努力。
近年來,隨著汽車保有量逐漸擴(kuò)大,汽車安全問題也越來越受人重視。
來自公安部的數(shù)據(jù):我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故,死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍,交通事故已經(jīng)成為14歲以下兒童的第一死因。
來自世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù):在發(fā)生小轎車碰撞時(shí),兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71%,幼兒的死亡率降低54%。
來自中國社科院的數(shù)據(jù):目前我國兒童安全座椅的使用率連3%都不到。調(diào)查顯示,中國75.66%的汽車內(nèi)沒有安裝兒童安全座椅;39.95%的家長曾讓孩子坐在副駕駛位置;而43.12%的家長選擇在乘車時(shí)懷抱兒童;10.05%的家長則認(rèn)為安全氣囊能有效保護(hù)兒童。
為保護(hù)兒童安全,國家相關(guān)部門一直在不斷呼吁兒童安全座椅的使用。不過,目前國內(nèi)兒童座椅的普及情況并不容樂觀。
據(jù)公安部與中國汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合發(fā)布《中國兒童道路交通安全藍(lán)皮書》顯示,我國僅10%的兒童乘車時(shí)使用安全座椅,而在歐美等發(fā)達(dá)國家,這一數(shù)字超過90%。
記者從“兒童安全座椅技術(shù)研討會(huì)”上了解到,2014年,C-NCAP(中國新車評(píng)價(jià)規(guī)程)管理中心在進(jìn)行車輛評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,新增了車用兒童約束系統(tǒng)產(chǎn)品(兒童安全座椅)的評(píng)價(jià),隨后,該中心先后發(fā)布了兩批測試產(chǎn)品的評(píng)價(jià)結(jié)果。
據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心展示的結(jié)果顯示,兩次測試中的絕大部分產(chǎn)品的評(píng)價(jià)都并不高,個(gè)別產(chǎn)品甚至存在較大的安全隱患。與此同時(shí),產(chǎn)品使用說明模糊、說明書與產(chǎn)品不符的情況普遍存在。
調(diào)查顯示:5成以上消費(fèi)者不了解3C認(rèn)證
為推動(dòng)我國兒童安全座椅的普及,規(guī)范兒童安全座椅市場,國家質(zhì)檢總局在此之前曾明確表示,9月1日開始對(duì)安全座椅產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性3C認(rèn)證.
這也意味著,未獲得3C認(rèn)證證書和未標(biāo)注3C認(rèn)證標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車兒童安全座椅,將不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,兒童安全座椅的3C測試項(xiàng)目包括:靜態(tài)試驗(yàn)、動(dòng)態(tài)試驗(yàn)、燃燒試驗(yàn)、毒性試驗(yàn)。只要兒童安全座椅通過了上述4個(gè)測試標(biāo)準(zhǔn)就可以拿到3C認(rèn)證。通過后,每個(gè)3C標(biāo)志后面都有一個(gè)隨機(jī)碼,每個(gè)隨機(jī)碼都有對(duì)應(yīng)的廠家及產(chǎn)品,供消費(fèi)者在國家質(zhì)量認(rèn)證中心進(jìn)行編碼查詢。3C認(rèn)證的開始,對(duì)建立良好的市場秩序和保護(hù)兒童乘車安全將起到重要作用。
不過,根據(jù)汽車之家提供早報(bào)記者的一份最新數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告顯示,目前國人對(duì)兒童安全座椅3C認(rèn)證的出臺(tái)認(rèn)知并不理想。
問卷調(diào)查中顯示,52%的車主不知道質(zhì)檢總局出臺(tái)3C認(rèn)證規(guī)定,同時(shí)有66%的用戶表示在購買兒童安全座椅時(shí)對(duì)安全性及質(zhì)量存在疑慮;95%的車主對(duì)兒童安全座3C認(rèn)證的實(shí)施是持支持態(tài)度的,為了能給孩子安全多一份保障。
從調(diào)查中我們不難發(fā)現(xiàn),大部分車主都認(rèn)可使用兒童安全座椅能夠保護(hù)孩子乘車的安全。但與之矛盾的數(shù)據(jù)則是兒童安全座椅過低的使用率。據(jù)該調(diào)查顯示,目前全國有孩子的車主兒童安全座椅的使用率僅為一成。五成家長擔(dān)心孩子不愿意坐,兩成家長覺得購買成本高,對(duì)于普通家庭來說是一筆不小的支出。
從3C認(rèn)證到全國立法還有多遠(yuǎn)?
汽車之家兒童安全座椅公益項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,從2012年開始推廣這個(gè)項(xiàng)目,歸結(jié)為一點(diǎn),是乘車安全意識(shí)淡薄。
“交通部門數(shù)據(jù)顯示,我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故,死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍,交通事故已經(jīng)成為14歲以下兒童的第一死因。”這位負(fù)責(zé)人表示,目前世界上有96個(gè)國家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī),其中美國、英國、瑞典等國家的使用率很快便超過了90%,上述地區(qū)立法后的兒童乘車傷害案例大幅下降。
記者在調(diào)查中了解到,目前在世界范圍內(nèi)有96個(gè)國家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童乘員用約束系統(tǒng)的法律法規(guī),并建立了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比如,歐洲的ECE R44、美國的JPMA/ASTM、加拿大的CMVSS 213、日本的JIS等。
作為全世界人口最多、駕駛?cè)藬?shù)量最多的世界大國,中國直到2012年7月1日,才出臺(tái)了首部有關(guān)兒童乘車安全的《兒童安全座椅等相關(guān)產(chǎn)品的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于包括座椅本身的技術(shù)、所有在售車輛強(qiáng)制安裝ISOFIX錨固系統(tǒng)的裝置等都提出了嚴(yán)格的要求,但也只限于技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上并沒有用來規(guī)范廠家的強(qiáng)制性措施。
一位業(yè)內(nèi)人士表示:“從安全帶的出現(xiàn)到普及,德國花了整整14年的時(shí)間。但我認(rèn)為在中國,目前為止,兒童乘車安全依然沒有被足夠地重視起來。以現(xiàn)在的狀況和進(jìn)度,兒童安全座椅在中國的普及可能還需要經(jīng)過三四代人的努力。根據(jù)教育和法律執(zhí)行的力度,也可能會(huì)適當(dāng)提前或延遲。光靠自覺是不行的,必須要有法律的約束。”
到目前為止,國內(nèi)僅有上海、山東、深圳三個(gè)省市政府對(duì)兒童安全座椅立法。2014年3月,《上海市未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施,明確規(guī)定“未滿4周歲的孩子乘坐私家車應(yīng)該配備并正確使用兒童安全座椅”;同年8月,《山東省高速公路交通安全條例》規(guī)定“未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應(yīng)當(dāng)為其配備并正確使用兒童安全座椅”;兩個(gè)月后的10月30日,深圳通過關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例〉的決定》,2015年1月1日起,深圳4周歲以下兒童不使用安全座椅的將處300元罰款。
三者都屬于倡導(dǎo)性法制,沒有強(qiáng)制措施。即使是出臺(tái)了處罰條例的深圳,在實(shí)際執(zhí)法的過程中,也主要是以教育為主,懲罰為輔。
因此,也有人表示目前兒童安全座椅3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),說明國家對(duì)兒童乘車安全的問題逐漸重視,但還有很多車主對(duì)兒童安全座椅的認(rèn)識(shí)不夠。因此,持續(xù)普及兒童乘車安全認(rèn)知和對(duì)兒童安全座椅強(qiáng)制使用全國立法迫在眉睫。
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