“辦法規(guī)定有六種營養(yǎng)素的區(qū)別，中國就算有四百個配方，企業(yè)注冊同質(zhì)化是必然的。逼企業(yè)經(jīng)營者做六種不同營養(yǎng)素的排列組合，而不去研發(fā)配方奶粉的科學(xué)性，這真是一個國際玩笑”！

9月2日，國家食品藥品監(jiān)督管理局公布《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》(征求意見稿)(以下簡稱意見稿)，征求意見時間為1個月，到2015年10月1日前截止。根據(jù)意見稿，同一企業(yè)注冊的一個產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

意見稿一經(jīng)公布，即刻引起了業(yè)內(nèi)人士及各大企業(yè)的關(guān)注和熱議。

多美滋相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們正在對意見稿進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究。

乳業(yè)專家宋亮也表示，根據(jù)國家工商總局統(tǒng)計，目前國內(nèi)嬰幼兒品牌數(shù)達(dá)到2000多個，各品牌配方之間差距很小，品牌和配方的混亂讓消費者對產(chǎn)品認(rèn)知度很差，不利于其對國內(nèi)奶粉信心恢復(fù)。此次配方注冊制的實施有助于清理多而雜亂的品牌，也有助于提升行業(yè)門檻，激勵企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品配方研發(fā)，提供更加適合中國嬰幼兒的高品質(zhì)產(chǎn)品。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，相較于意見稿對行業(yè)的積極影響而言，業(yè)內(nèi)人士評論更多的是意見稿中存在的問題。

有助于提升行業(yè)集中度

“作為消費者，以往可能面臨一家企業(yè)推出的幾十種產(chǎn)品不知所措，注冊制的實施將方便消費者做選擇。”廣東省奶業(yè)協(xié)會副會長王丁棉說。在王丁棉看來，過去奶粉企業(yè)經(jīng)常借助配方升級漲價，其實嬰幼兒奶粉配方并沒有太多的差異，征求意見稿的相關(guān)規(guī)定會遏制住這種亂象。

宋亮也表示，該征求意見稿如果實施對企業(yè)影響很大，要求非常嚴(yán)，執(zhí)行下來，基本企業(yè)只能保留3個至5個奶粉品牌。通過品牌清理之后，可以進(jìn)一步提升這個行業(yè)里的集中度，好的品牌可以脫穎而出，而較差的品牌自然會被淘汰。

王丁棉對此表示贊同，他說：“表面上看，意見稿確實提高了企業(yè)進(jìn)入乳粉市場的門檻，但業(yè)內(nèi)更多的是認(rèn)為意見稿起到了精簡門戶的作用。”“可以肯定的是，意見稿一旦實施，國內(nèi)乳粉配方將大大減少，其對應(yīng)的產(chǎn)品也將得到精簡，這將對國內(nèi)乳粉企業(yè)的整合具有助推作用。”王丁棉進(jìn)一步補(bǔ)充說。

中北藍(lán)海FMCG品牌營銷策劃機(jī)構(gòu)首席運營官王子恒在接受媒體采訪時也稱，新政若實施，率先掃除的是一些擁有多個品牌的企業(yè)，而在國內(nèi)市場，中小型企業(yè)是多數(shù)配方擁有者。“這是一個留大去小的過程，這樣有助于國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉市場行業(yè)集中度的進(jìn)一步提升。”

“如果按照當(dāng)前的意見稿來實施，恐怕最后只有大的乳企能夠存活下來。”王丁棉說。