所謂進口嬰幼兒配方乳粉配方注冊，是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）根據(jù)注冊申請，依照本辦法規(guī)定的程序、條件和要求，對申請注冊的擬向中國出口的嬰幼兒配方乳粉的配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料進行審評，并決定是否準(zhǔn)予其注冊的審批過程。

據(jù)悉， 國家質(zhì)檢總局負責(zé)進口嬰幼兒配方乳粉配方注冊的受理、審查和許可工作，國家質(zhì)檢總局負責(zé)組建進口嬰幼兒配方乳粉配方注冊審評專家?guī)臁?/p>

申請主體是指，進口嬰幼兒配方乳粉配方注冊申請人應(yīng)為可承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的進口嬰幼兒配方乳粉配方的合法持有人。如進口嬰幼兒配方乳粉配方合法持有人不是其產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由配方合法持有人與境外生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合申請配方注冊。

那么，申請人的條件又是什么呢？進口嬰幼兒配方乳粉配方合法持有人應(yīng)為境內(nèi)或境外合法登記的法人。境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)已獲得國家質(zhì)檢總局進口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊，注冊類型是“加工企業(yè)PP”，注冊產(chǎn)品包括嬰幼兒配方乳粉。

針對進口奶粉的配方問題，新規(guī)規(guī)定，“同一境外生產(chǎn)企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的輸華嬰幼兒配方乳粉。生產(chǎn)所用任意配料（包括主料、輔料、食品添加劑、營養(yǎng)強化劑及其化合物來源）相同，且所用配料使用量的變化未引起營養(yǎng)素標(biāo)示值發(fā)生改變的視為同一配方”。

網(wǎng)上流傳的洋奶新規(guī)稱，“2015年10月1日起，尚未有進口記錄的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)完成配方注冊后方可進口。2016年10月1日起，2015年10月1日前有進口記錄的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)完成配方注冊后方可進口”。

在食品君看來，說10月1日就實施洋奶粉新政是失實的，稍有常識的人就可以判斷出，國家質(zhì)檢總局的新規(guī)尚未進入公示階段，不可能就直接推出，根據(jù)食藥總局的程序，質(zhì)檢總局也應(yīng)該給出一定時間讓企業(yè)及各方提出意見，再完善政策。

當(dāng)然，針對洋奶粉的新規(guī)最終版本是什么內(nèi)容，現(xiàn)在還是個未知數(shù)，有待進一步觀察。