加強風(fēng)險監(jiān)測

根據(jù)《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》規(guī)定，對入境電商商品按法律法規(guī)要求實施檢疫，同時根據(jù)《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等我國法律法規(guī)等要求開展基于風(fēng)險評估的質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。

B2B模式入境的乳制品。按照《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報和落實檢驗檢疫。對已獲得注冊的境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，要求進(jìn)口商按照該管理辦法第十一條的規(guī)定提供有關(guān)的報檢資料，檢驗檢疫部門按照第十六條的規(guī)定實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的準(zhǔn)予入境，不合格的作退運或銷毀處理;非注冊企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，禁止入境。

B2B2C模式入境的乳制品。檢驗檢疫部門按照企業(yè)誠信和商品類型等設(shè)置查驗比例進(jìn)行查驗，登記查驗結(jié)果。重點是加強非注冊企業(yè)生產(chǎn)的乳制品的風(fēng)險監(jiān)測與抽檢。可通過交易平臺展示、集中儲存期間、通關(guān)現(xiàn)場等環(huán)節(jié)進(jìn)行查驗、符合性驗證、監(jiān)督抽查，輔以低比例的抽樣檢測。對風(fēng)險監(jiān)測、核查和抽檢的結(jié)果進(jìn)行登記。經(jīng)綜合評價無質(zhì)量安全風(fēng)險的乳制品在出倉時逐一核銷放行。對存在質(zhì)量安全風(fēng)險的乳制品，及時將有關(guān)信息通報跨境電商經(jīng)營主體，視情況監(jiān)督實施停止銷售、召回、退運或銷毀等措施。

B2C模式入境的乳制品。消費者應(yīng)填寫自用承諾聲明，檢驗檢驗部門按照《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》中C類快件進(jìn)行管理，免予檢驗。加快郵件管理系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)收集、匯總與分析功能。對明顯超出個人使用范圍的包裹，加強查驗布控，結(jié)合國內(nèi)市場展開調(diào)查。對確認(rèn)屬于代銷代購行為的，啟動行政處罰程序。

通過上述檢驗檢疫措施，對跨境電商方式入境的乳制品實施備案和分類管理，同時嚴(yán)格實施檢疫和按照風(fēng)險級別實施質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測等檢驗檢疫措施，在進(jìn)口乳制品質(zhì)量安全風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)快速核查放行目的。