外來和尚會念經(jīng)？似乎在中國嬰幼兒配方奶粉市場，消費者是這樣認(rèn)為的，但是隨著奶粉新政細則的出臺， “洋奶粉”必須經(jīng)過更嚴(yán)苛的篩選才能進入中國市場。而進入中國市場銷售的嬰幼兒配方奶粉也必須符合中國嬰幼兒配方奶粉的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

對于中國此次實施的奶粉新政，不過有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然不論是國內(nèi)的奶粉企業(yè)還是國外的奶粉品牌都受新政影響，但是很多不符合中國標(biāo)準(zhǔn)的洋奶粉將被阻止入境，對洋品牌奶粉可能造成不小的打擊。

針對即將于10月1日開始實施的我國嬰幼兒奶粉注冊制新政，國家食藥監(jiān)總局上周五發(fā)布了兩份配套文件的征求意見稿《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請材料項目與要求》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊現(xiàn)場核查要點及判斷原則》。

“洋奶粉”需嚴(yán)格注冊

根據(jù)這兩項征求意見稿，今后嬰兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)對奶粉配方進行注冊，需要提交包括產(chǎn)品研發(fā)報告和研發(fā)能力的證明報告以及證明配方科學(xué)性、安全性的報告等10個項目的申請證明文件。而“洋奶粉”則還需額外提交包括獲得國家出入境檢驗檢疫部門進口嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的證明材料等3個證明材料，才能獲得中國配方注冊資格。這就是說如果國外品牌不愿注冊或者注冊不成功，那么就意味著這些品牌的奶粉很難獲得“通行證”進入國內(nèi)市場。

符合原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)不一定符合中國標(biāo)準(zhǔn)

對于中國此次實施的奶粉新政，有業(yè)內(nèi)人士稱其標(biāo)準(zhǔn)、體系的規(guī)定和要求都將是全世界最嚴(yán)格的，因此很多不符合中國標(biāo)準(zhǔn)的洋奶粉將被阻止入境，對洋品牌奶粉可能造成不小的打擊。此前有央媒曾報道了對19款熱銷海淘奶粉檢測發(fā)現(xiàn)，其中有8個樣品的鐵、錳、碘、硒實測值不符合我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不合格率高達42.1%。

不過這一結(jié)果也在消費者中引發(fā)了爭議。乳業(yè)分析師宋亮表示，其實洋奶粉大比例出現(xiàn)“不合格”，核心在于各國對奶粉的標(biāo)準(zhǔn)不一致，而進入中國市場銷售的奶粉顯然必須符合中國標(biāo)準(zhǔn)。比如我國國標(biāo)對嬰兒奶粉中很多微量元素有明確標(biāo)準(zhǔn)，這主要是中國嬰兒通過飲食獲取微量元素的需求更大。

而歐美奶粉對此的要求就不那么嚴(yán)格甚至不做要求，這就導(dǎo)致了洋奶粉的微量元素含量可能不符合中國標(biāo)準(zhǔn)。也正因如此，跨境購或者海淘進來的很多正規(guī)嬰幼兒奶粉雖然符合原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)，但不一定符合中國標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)內(nèi)：重拾消費者信心才是關(guān)鍵

不過有國產(chǎn)奶乳業(yè)人士坦言，即便有了新標(biāo)準(zhǔn)，國產(chǎn)嬰兒奶粉要想收復(fù)失地并不容易，因為很多消費者其實知道很多洋奶粉是不符合中國標(biāo)準(zhǔn)的，但他們認(rèn)為“這些問題不如食品安全要緊”。造成這種問題的原因依然是消費者信心問題沒有解決。這幾年企業(yè)無論從產(chǎn)品品質(zhì)還是營銷策略上都做了不少努力，輿論也進行了支持和引導(dǎo)，但效果其實并不大！”

對于中國嬰兒奶粉的出路，他認(rèn)為不能單純依靠嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)來管理，而關(guān)鍵在于企業(yè)良心。“生產(chǎn)食品的企業(yè)絕不能認(rèn)為‘法律沒禁止的就可以做’，而是要堅持‘允許做的才做’！”只有讓生產(chǎn)廠家“不敢胡來”才能起到真正的成效，重拾消費信心。