全面進(jìn)入二孩時(shí)代之后，兒科醫(yī)生緊缺而導(dǎo)致兒童看病難的問題更加突出(簡(jiǎn)稱“兒醫(yī)荒”)。透過新聞報(bào)道與媒介傳播，這一問題日益受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，并引發(fā)了公眾的廣泛熱論。兒科醫(yī)生的培養(yǎng)與供給等人力資源配置問題已成為當(dāng)前國(guó)家和地方政府相關(guān)部門高度重視的迫切現(xiàn)實(shí)問題。

與兒科醫(yī)生一樣，幼兒園教師的人才緊缺與資源短板問題(簡(jiǎn)稱“幼師荒”)，在全面進(jìn)入二孩時(shí)代的特殊背景下也再次引發(fā)公眾的普遍關(guān)注與政府的高度重視。

據(jù)教育部袁貴仁部長(zhǎng)在2016年“兩會(huì)”期間發(fā)布的消息，實(shí)行全面二孩之后，我國(guó)每年將會(huì)新增300萬兒童，按照現(xiàn)在的學(xué)制將會(huì)新增900萬兒童在園讀書。教育部新近頒布的《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定，幼兒園的師生比需達(dá)到1：5至1：7。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，新增900萬入園兒童就需要新增130萬至180萬幼兒園教師。再加上既有的缺額和人才流失，幼兒園教師的人力資源短板問題相當(dāng)突出。

“兒醫(yī)荒”和“幼師荒”的根源何在?這是補(bǔ)齊兒科醫(yī)生和幼兒園教師緊缺這塊短板需要深入思考的一個(gè)關(guān)鍵性問題。總結(jié)相關(guān)報(bào)道，醫(yī)務(wù)界對(duì)此問題的普遍性看法是，“兒科醫(yī)生風(fēng)險(xiǎn)大，任務(wù)重，個(gè)人發(fā)展空間小，工資待遇不高”，即兒科醫(yī)生的職業(yè)吸引力嚴(yán)重不足。同樣，“幼師荒”的問題根源也在于職業(yè)吸引力的嚴(yán)重不足。醫(yī)務(wù)界的普遍看法，也道出了幼教界的普遍心聲。

幼兒園教師與兒科醫(yī)生的職業(yè)都具有三個(gè)明顯的特征。

一是服務(wù)對(duì)象相對(duì)特殊。兒科醫(yī)生和幼兒園教師的服務(wù)對(duì)象是處于發(fā)展階段早期的學(xué)前兒童。這一特殊時(shí)期決定了這兩個(gè)職業(yè)的工作壓力非同尋常。

這種壓力主要來自兩個(gè)方面。一方面的壓力來源于專業(yè)技能的挑戰(zhàn)。0～6歲的新生兒、嬰兒和幼兒，其生理機(jī)能、認(rèn)知能力、表達(dá)能力和生活能力都有待發(fā)展完善，這就要求從業(yè)者必須具備扎實(shí)的有關(guān)兒童早期護(hù)理和保教的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，同時(shí)也需要從業(yè)者必須具備充分的耐心和愛心。

另一方面的壓力來自于兒童家長(zhǎng)的態(tài)度。學(xué)前兒童身體發(fā)育尚不成熟，易患疾病且病情變化快；好奇活潑，喜歡探索，但又缺乏理性認(rèn)知與行為控制。對(duì)他們的醫(yī)療護(hù)理與保育教育存在較大的不可控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些不懂得尊重兒童發(fā)展與教育規(guī)律、不懂得醫(yī)學(xué)技術(shù)和科學(xué)保教、求全責(zé)備而吹毛求疵的家長(zhǎng)，兒科醫(yī)生和幼兒園教師常常遭受責(zé)難和非議，甚至謾罵與攻擊。這種被公眾普遍認(rèn)為是“伺候小孩”而費(fèi)力不討好的職業(yè)，其吸引力自然大打折扣。

二是薪酬待遇相對(duì)較低。無論是兒科醫(yī)生還是幼兒園教師，都需要經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)才能持證上崗，都屬于職業(yè)崗位要求較高的專業(yè)技術(shù)工作者。然而，現(xiàn)有的價(jià)值評(píng)價(jià)體系和薪酬分配體制使兒科醫(yī)生和幼兒園教師的地位和待遇普遍偏低，與其專業(yè)培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)I所付出的資源成本不相平衡，與其勞動(dòng)強(qiáng)度和精力支配不成比例，也就無法吸引更多更優(yōu)秀的人才致力攻讀該專業(yè)和從事該職業(yè)。此外，即使從事了該職業(yè)，兒科醫(yī)生和幼兒園教師的流失問題也相當(dāng)嚴(yán)重。

三是學(xué)科地位相對(duì)薄弱。兒科在綜合醫(yī)院不受重視，其學(xué)科地位也受波及，通常被戲稱為“小兒科”。學(xué)前教育在教育學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)化程度和學(xué)科地位也不高，常常也被稱為是“小兒科”。“小兒科”的尷尬也常常會(huì)影響兒科醫(yī)生和幼兒園教師的職業(yè)聲望與生涯愿景。

由此可見，兒科醫(yī)生和幼兒園教師等專業(yè)化兒童早期服務(wù)人才資源的緊缺，與其職業(yè)地位和行業(yè)待遇普遍偏低有著密不可分的聯(lián)系。人力資源的配置，既受政策調(diào)控的影響，但更受人才市場(chǎng)的主導(dǎo)。職業(yè)吸引力是影響人才供需關(guān)系與人才自主流向的一個(gè)關(guān)鍵要素。

除職業(yè)情懷與個(gè)性傾向外，薪酬待遇與聲望地位是衡量一個(gè)職業(yè)吸引力大小的核心標(biāo)準(zhǔn)。因此，提升兒科醫(yī)生和幼兒園教師的職業(yè)地位，建立與專業(yè)特質(zhì)和職業(yè)崗位相匹配的勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)體系和人事薪酬制度，才是破解“兒醫(yī)荒”和“幼師荒”這一難題的根本。否則，即使這方面的人才培養(yǎng)得再多，也難抵轉(zhuǎn)行流失帶來的人才缺口，更別論吸納優(yōu)秀人才或從根本上提升其職業(yè)服務(wù)的專業(yè)品質(zhì)。