從10月開(kāi)始，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》正式實(shí)施。新政落地已經(jīng)十余天了，京城奶粉市場(chǎng)有何變化？整治亂象是否立竿見(jiàn)影？

市售奶粉配方并沒(méi)減少

10月1日實(shí)施的奶粉新政之所以被稱為史上最嚴(yán)，是因?yàn)閷?duì)奶粉的配方進(jìn)行了嚴(yán)格限制，明確規(guī)定每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。因?yàn)榇饲笆袌?chǎng)中“配方過(guò)多、過(guò)濫”，不便于管理，易產(chǎn)生嬰幼兒奶粉安全問(wèn)題。有專家預(yù)測(cè)，一旦注冊(cè)制落地實(shí)施，市場(chǎng)現(xiàn)有的2000多個(gè)品牌中，約有四分之三品牌會(huì)被清理出局。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，史上最嚴(yán)奶粉新政實(shí)施以來(lái)，與之前奶粉市場(chǎng)銷售層面并沒(méi)有很大不同，奶粉配方并沒(méi)有明顯減少，亂象依舊重重。

圖片來(lái)源：森永配方牛奶粉

10月11日，記者調(diào)查京城各大超市發(fā)現(xiàn)，品牌奶粉仍然有超過(guò)3個(gè)配方系列在售，如貝因美奶粉就有“愛(ài)+”、“經(jīng)典優(yōu)選”、“寶貝”、“綠愛(ài)+”等多個(gè)配方系列，以上各個(gè)系列又分為嬰兒、較大嬰兒、幼兒以及幼童配方奶粉；完達(dá)山奶粉包括安力聰、金裝元乳、育兒慧、育兒健、育兒康和嬰兒配方奶粉等多個(gè)系列。

一位購(gòu)買奶粉消費(fèi)者感慨，每次給寶寶買奶粉都被這些配方弄得云里霧里，不明白各個(gè)配方有什么不同，到底哪個(gè)配方好。

同時(shí)，新政還規(guī)定企業(yè)的奶粉標(biāo)簽上不允許使用“進(jìn)口奶源”、“源自國(guó)外牧場(chǎng)”、“生態(tài)牧場(chǎng)”、“進(jìn)口原料”等模糊信息；不允許在標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道”等。不過(guò)記者走訪發(fā)現(xiàn)，一些奶粉企業(yè)還在產(chǎn)品上明確標(biāo)注有“智健”的功效，或標(biāo)注“100%進(jìn)口奶源”等用詞。

過(guò)渡期至2018年

新政已經(jīng)實(shí)施，為何市場(chǎng)上眾多品牌奶粉仍有多個(gè)系列配方銷售呢？

中國(guó)品牌研究院研究員朱丹蓬表示，目前奶粉市場(chǎng)仍然很混亂，一是因?yàn)樾抡?shí)施剛剛不久，各大奶粉企業(yè)都在忙于注冊(cè)，新政的影響還沒(méi)能顯現(xiàn)出來(lái)；二是相關(guān)部門發(fā)布公告表示，2018年1月1日前，經(jīng)批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售或已向我國(guó)境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。所以奶粉企業(yè)最近都在忙于促銷、清理庫(kù)存，2018年1月1日前之前將多余的配方產(chǎn)品清理干凈。

一家品牌奶粉廠相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，多配方系列奶粉同時(shí)銷售的局面還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。也就是說(shuō)，10月1日只是企業(yè)注冊(cè)配方的開(kāi)始，在2018年1月1日之前這一階段屬于政策過(guò)渡期，再加上產(chǎn)品本身的保質(zhì)期，預(yù)計(jì)兩年以后，市場(chǎng)才會(huì)完成過(guò)渡。

洋奶粉準(zhǔn)入門檻提高

新政規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)制不僅用于規(guī)范國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)，同樣也適用于進(jìn)口乳粉企業(yè)。只有符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的奶粉，方可允許進(jìn)口。

朱丹蓬表示，實(shí)施嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)管理，表明政府對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)一視同仁。“新政實(shí)施會(huì)將不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定的洋奶粉拒之門外，雖然可能會(huì)對(duì)奶粉進(jìn)口量造成一定影響，卻能在源頭上保障進(jìn)口奶粉舌尖上的安全。隨著新政在線上線下的深入實(shí)施，消費(fèi)者有望在任何渠道都購(gòu)買到安全放心的奶粉。”