【泰國中華網(wǎng)11月21日報道】 泰國市值超過百億泰銖的嬰幼兒食品市場發(fā)生“地震”,因政府在新修訂的泰國嬰幼兒食品營銷監(jiān)管保護法中規(guī)定禁止一切涉及嬰幼兒食品的廣告和宣傳活動。
該法案規(guī)定,嬰幼兒食品企業(yè)特別是奶制品企業(yè)將被禁止從事年齡在3周歲以下包括未滿1周歲的嬰兒在內的產(chǎn)品宣傳廣告和營銷活動。對違法該規(guī)定的企業(yè)和個人處以最長3年監(jiān)禁或最高30萬泰銖罰款。對于警告后仍未改善的企業(yè)每天額外追加10萬泰銖的罰款。
泰國嬰幼兒食品制造商協(xié)會秘書長吉迪瑪女醫(yī)師說,協(xié)會對于新修訂的“泰國嬰幼兒食品營銷監(jiān)管保護法”中涉及的幾個主要問題存在異議。
首先是對嬰幼兒的年齡界定,按照該新法嬰兒界定為出生后到未滿12個月之間,而幼兒則是12個月以上3周歲以下的。其次對嬰幼兒食品廣告進行了更加嚴格的限制,即不能有任何涉及3周歲以內的包括未滿歲的嬰幼兒食品廣告和營銷宣傳活動?;顒影ㄑ杏憰?、贊助會議、母嬰和銷售員培訓等。
吉迪瑪女醫(yī)師認為,上述限制措施影響將是多層面的。不僅會影響嬰幼兒奶制品企業(yè)銷售業(yè)績和投資營銷計劃外,還會影響到與該產(chǎn)業(yè)有關的廣告行業(yè)。該協(xié)會6家制造企業(yè)都對該法律修訂案表示了嚴重關切。希望國會和政府能夠傾聽企業(yè)的聲音。
她認為,新法律還可能會造成消費者無法獲取產(chǎn)品準確信息。不僅僅是導致購買到不適合嬰幼兒身體健康發(fā)育所需的營養(yǎng)品外,還可坑因為嬰幼兒個體差異而出現(xiàn)食品安全隱患。因為銷售人員不能向消費者就某種嬰幼兒食品給予解釋說明或者講解,因為可能他可能因此需要承擔3年牢獄或是最高30萬泰銖罰款的風險。
對此,泰國嬰幼兒食品制造商協(xié)會提出3點要求,首先是對該法律限制范圍做出更明細的界定。僅限未滿周歲的嬰兒而不包括年滿1周歲的幼兒。因為已經(jīng)有研究表明可能會對嬰兒健康造成影響。其次醫(yī)生建議的嬰幼兒食品不應該在該法律限制范圍內。不如那些對奶制品過敏的嬰幼兒,或是早產(chǎn)嬰幼兒等。最后提議延長企業(yè)適應期從之前的公布實施后6個月增加到1年零6個月。
而據(jù)泰國廣告協(xié)會信息來源稱,圍繞嬰幼兒食品的廣告年市值在100-120億泰銖。2015年數(shù)據(jù)顯示,1周歲以上幼兒奶制品年廣告市值就超過110億泰銖,其中奶粉產(chǎn)品占71.62億泰銖,而UHT奶(常溫奶)占42.33億泰銖。該市場目前僅有4家參與者。
另外,該法律修訂案還受到內來自歐美、澳大利亞以及新西蘭等國家的反對,認為這是阻止國外奶制品企業(yè)進入泰國市場的保護主義措施。但泰國官方則堅稱該法律并無地方保護色彩,對于國內外奶制品企業(yè)都是通用的。