【泰國(guó)中華網(wǎng)11月21日?qǐng)?bào)道】 泰國(guó)市值超過(guò)百億泰銖的嬰幼兒食品市場(chǎng)發(fā)生“地震”，因政府在新修訂的泰國(guó)嬰幼兒食品營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管保護(hù)法中規(guī)定禁止一切涉及嬰幼兒食品的廣告和宣傳活動(dòng)。

該法案規(guī)定，嬰幼兒食品企業(yè)特別是奶制品企業(yè)將被禁止從事年齡在3周歲以下包括未滿1周歲的嬰兒在內(nèi)的產(chǎn)品宣傳廣告和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)違法該規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人處以最長(zhǎng)3年監(jiān)禁或最高30萬(wàn)泰銖罰款。對(duì)于警告后仍未改善的企業(yè)每天額外追加10萬(wàn)泰銖的罰款。

泰國(guó)嬰幼兒食品制造商協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吉迪瑪女醫(yī)師說(shuō)，協(xié)會(huì)對(duì)于新修訂的“泰國(guó)嬰幼兒食品營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管保護(hù)法”中涉及的幾個(gè)主要問(wèn)題存在異議。

首先是對(duì)嬰幼兒的年齡界定，按照該新法嬰兒界定為出生后到未滿12個(gè)月之間，而幼兒則是12個(gè)月以上3周歲以下的。其次對(duì)嬰幼兒食品廣告進(jìn)行了更加嚴(yán)格的限制，即不能有任何涉及3周歲以?xún)?nèi)的包括未滿歲的嬰幼兒食品廣告和營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)包括研討會(huì)、贊助會(huì)議、母嬰和銷(xiāo)售員培訓(xùn)等。

吉迪瑪女醫(yī)師認(rèn)為，上述限制措施影響將是多層面的。不僅會(huì)影響嬰幼兒奶制品企業(yè)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和投資營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃外，還會(huì)影響到與該產(chǎn)業(yè)有關(guān)的廣告行業(yè)。該協(xié)會(huì)6家制造企業(yè)都對(duì)該法律修訂案表示了嚴(yán)重關(guān)切。希望國(guó)會(huì)和政府能夠傾聽(tīng)企業(yè)的聲音。

她認(rèn)為，新法律還可能會(huì)造成消費(fèi)者無(wú)法獲取產(chǎn)品準(zhǔn)確信息。不僅僅是導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)到不適合嬰幼兒身體健康發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)品外，還可坑因?yàn)閶胗變簜€(gè)體差異而出現(xiàn)食品安全隱患。因?yàn)殇N(xiāo)售人員不能向消費(fèi)者就某種嬰幼兒食品給予解釋說(shuō)明或者講解，因?yàn)榭赡芩赡芤虼诵枰袚?dān)3年牢獄或是最高30萬(wàn)泰銖罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，泰國(guó)嬰幼兒食品制造商協(xié)會(huì)提出3點(diǎn)要求，首先是對(duì)該法律限制范圍做出更明細(xì)的界定。僅限未滿周歲的嬰兒而不包括年滿1周歲的幼兒。因?yàn)橐呀?jīng)有研究表明可能會(huì)對(duì)嬰兒健康造成影響。其次醫(yī)生建議的嬰幼兒食品不應(yīng)該在該法律限制范圍內(nèi)。不如那些對(duì)奶制品過(guò)敏的嬰幼兒，或是早產(chǎn)嬰幼兒等。最后提議延長(zhǎng)企業(yè)適應(yīng)期從之前的公布實(shí)施后6個(gè)月增加到1年零6個(gè)月。

而據(jù)泰國(guó)廣告協(xié)會(huì)信息來(lái)源稱(chēng)，圍繞嬰幼兒食品的廣告年市值在100-120億泰銖。2015年數(shù)據(jù)顯示，1周歲以上幼兒奶制品年廣告市值就超過(guò)110億泰銖，其中奶粉產(chǎn)品占71.62億泰銖，而UHT奶（常溫奶）占42.33億泰銖。該市場(chǎng)目前僅有4家參與者。

另外，該法律修訂案還受到內(nèi)來(lái)自歐美、澳大利亞以及新西蘭等國(guó)家的反對(duì)，認(rèn)為這是阻止國(guó)外奶制品企業(yè)進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)的保護(hù)主義措施。但泰國(guó)官方則堅(jiān)稱(chēng)該法律并無(wú)地方保護(hù)色彩，對(duì)于國(guó)內(nèi)外奶制品企業(yè)都是通用的。