12月19日,業(yè)內(nèi)矚目的《電子商務法》草案提交全國人大審議,這是我國第一部針對電商制定的專門法律。其中,電商應進行工商登記并依法納稅受到廣泛關注,因為這直接影響到電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前對電商納稅問題的關注主要集中在三點:之前電商有沒有依法納稅?會對電商平臺的賣家和消費者產(chǎn)生何種影響?將會如何征稅?
問題一:電商之前納稅嗎?
社科院稅收研究室主任張斌曾在報道中指出,是否對電商征稅是一個“偽命題”,因為電子商務一直適用現(xiàn)有稅法,并沒有所謂的免稅待遇。
中國電子商務主流業(yè)態(tài)納稅情況
如圖1所示,簡單地說未對淘寶、京東等電商征稅是不準確的。目前京東、蘇寧易購等自營B2C電商,包括天貓和京東平臺的商家都是工商注冊的企業(yè)店鋪,已在公司注冊地納稅?,F(xiàn)在提電商征稅更多的是針對那些未進行工商登記、且銷售額不菲的“隱形富豪們”,如淘寶上的部分個人賣家和活躍在朋友圈里的微商等。
問題二:電商全面征稅有何影響?
首先來看一下對商家的影響。
第一,電商賣家的“刷單”行為會明顯減少。目前,一些不規(guī)范的賣家通過“刷單”刷虛假銷量和好評,影響了賣家市場間的公平競爭,而現(xiàn)有的征稅體系一旦與電商平臺后臺交易數(shù)據(jù)對接,對打擊“刷單”是很好的一劑猛藥,可以使交易數(shù)據(jù)更加透明化。
第二,電商賣家的利潤會減少,或?qū)⒊杀巨D(zhuǎn)移到消費者身上。電商天使投資人李成東曾在文章中講到,做淘寶或天貓店,必須要50%以上的毛利潤率才能賺錢。
賣出一件商品,需要15%的廣告流量費,15%的人力成本,7%的倉儲物流費,庫存退貨損耗至少得10%以上。因此,進貨50元的商品,在淘寶零售價100元以上才有可能賺錢。
實際上,賣家漏算了一項,如果零售100元,還需繳納50*17%=8.5元的增值稅。大部分淘寶店家進貨,沒有增值稅抵扣項,實際最終繳納17元的增值稅。如果要征稅的話,50元的進貨價,零售100元,減掉17元增值稅后,實際的毛利潤率是33/83=39.75%,淘寶店家從微利瞬間就變成了虧損10%。淘寶賣家能夠做的就是至少漲價10%。
漲價10%會對賣家競爭力產(chǎn)生顯著影響,比如,家電3C數(shù)碼等電子產(chǎn)品漲價10%,基本就沒任何價格優(yōu)勢了。
那對消費者有何影響呢?
最大的影響是消費者買買買的成本會增加。 正如前文所述,部分個人商家在沒繳稅的時候,愿意薄利多銷來換取更多顧客。但是現(xiàn)在他們需要繳稅了,利潤縮水之后或通過漲價把稅收支出轉(zhuǎn)移到消費者身上。
其次,賣家進行工商登記并依法納稅,能為消費者的權(quán)益保護提供保障。2014年3月15日起正式施行的《網(wǎng)絡交易管理辦法》規(guī)定,允許自然人不經(jīng)工商登記開設網(wǎng)店(主要是淘寶店、微店)。經(jīng)常有消費者因給商家差評遭遇恐嚇,但由于商家在注冊時未提供正確的個人信息,導致消費者維權(quán)困難重重。若電商平臺的商家都能工商登記,消費者維權(quán)會變得更加便捷。
問題三:應該如何征稅
我國的電商立法已經(jīng)討論了很多年,遲遲沒有推出與鼓勵電商發(fā)展有很大關系,政府部門和相關領域的專家擔心對電商全面征稅會影響公眾創(chuàng)業(yè)的熱情,造成大量個人網(wǎng)店退出。
世界各國對電子商務納稅的共識是: 盡可能不給納稅人或社會帶來其他的額外損失或負擔, 征稅應避免對網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)生干擾。
長期關注電商納稅并擔任國務院相關電商監(jiān)管立法工作副組長的曹磊曾建議,可以針對個人賣家、企業(yè)賣家、還有平臺企業(yè)進行差異化征稅,比如營業(yè)額低于國家法定額度可以繼續(xù)堅持免征;應漸進式推進征稅,不能用力過猛,以免扼殺尚處于發(fā)芽狀態(tài)的小微賣家;此外,電商平臺也可應適當減少賣家引流營銷成本、交易傭金、服務費等費用,降低中小賣家的交易成本。
廣西國家稅務局在一篇研究成果中提出,未來對電商的稅收征管與支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和電商行業(yè)發(fā)展并不矛盾, 應當積極探索支持其健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策, 比如制定減免企業(yè)所得稅,暫免征收增值稅等稅收扶持政策, 以扶持電商企業(yè)的發(fā)展。當然還可以采取財政返還、創(chuàng)業(yè)基金等方式大力扶持電商企業(yè)的發(fā)展。
總的來說,電商全面征稅的理想狀態(tài)是既能把稅收上來,又能保障電商的持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)在,《電子商務法》(草案)已經(jīng)提交人大審議,雖然距離正式推出還有一段時間,但是我們可以期待一個更規(guī)范、更公平公正的電商運營環(huán)境。
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