2016年教育工作的重點是什么?在今天召開的2016年全國教育工作會議上,教育部部長袁貴仁回答:質(zhì)量。
2016年是“十三五”開局之年,袁貴仁說,教育工作要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題。
袁貴仁坦承,過去一個時期,我們花了不少時間、精力、財力,建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設(shè)備,擴大規(guī)模,爭取項目,這是必須的。但這些都終究是外延性的,只是提高質(zhì)量的必要條件。“現(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上,實實在在把質(zhì)量作為新時期我國教育工作的主題”。
具體而言,他說,提升學校辦學綜合實力,就是要遵循辦學治校的內(nèi)在規(guī)律,形成良好校風學風,“不以學校規(guī)模大小比水平,不以論文數(shù)量多少論影響”;培育學生成長成才能力,就是要著眼學生全面發(fā)展、長遠發(fā)展,培養(yǎng)他們適應(yīng)社會發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力,“不單純以升學率考核學校,不單純以分數(shù)評價學生”;增強社會貢獻力,就是要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻,更多地讓社會評價教育、監(jiān)督教育,“不能關(guān)門辦學,不能脫離經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的需要”;提高國際競爭力,就是要立足中國大地,充分發(fā)揮我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢,建設(shè)教育強國,增強中國教育的吸引力、影響力、引導(dǎo)力,在國際舞臺上爭高低,“不能自拉自唱,不能自說自話”。
袁貴仁一再強調(diào):“當前最根本、最集中、最迫切的,是要切實增強質(zhì)量意識。”結(jié)構(gòu)調(diào)整也是提高教育質(zhì)量的主攻方向。袁貴仁說,結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量,結(jié)構(gòu)不合理、資源錯配是教育最大的浪費。
他說,要修改高校設(shè)置標準,既鼓勵發(fā)展綜合性大學,也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學校。制定應(yīng)用型高校標準,引導(dǎo)高校面向市場主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和資源配置,對人才培養(yǎng)進行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質(zhì)量常態(tài)檢測國家數(shù)據(jù)平臺,增強學生、家長選擇透明度,引導(dǎo)高校調(diào)整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發(fā)展等專項資金,對改革成效顯著的給與獎勵。
同時,高校也要堅持學科為基礎(chǔ)。袁貴仁說,高校要強化已有優(yōu)勢,自主確定建設(shè)目標,“避免平均用力”。而政府要強化績效評價,根據(jù)高校辦學目標實現(xiàn)程度,對支持力度動態(tài)調(diào)整,有多有少,避免只增不減。此外還要形成開放機制,對支持的學科適時調(diào)整,有進有出,避免身份固化。
“提高教育質(zhì)量是對所有學校和受教育者而言的。”袁貴仁說,“整體提高50多萬所學校、2.6億學生龐大教育體系的公平和質(zhì)量水平,全面提升13億人口的人力資源開發(fā)水平,我們的任務(wù)十分繁重,十分艱巨。”
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