金裝”“益智”“心護(hù)”等在嬰兒奶粉商品包裝上普遍存在的營(yíng)銷(xiāo)語(yǔ)句，近日被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求盡快規(guī)范化、合規(guī)化。

記者21日獲悉，目前國(guó)內(nèi)部分食藥監(jiān)部門(mén)已開(kāi)展行動(dòng)。在廣東，肇慶市食藥監(jiān)局率先開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范和監(jiān)督檢查工作，敦促本轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾。按照當(dāng)?shù)貦z查方案規(guī)定，“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”等模糊信息不能成為乳粉包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
業(yè)內(nèi)人士指出，這是我國(guó)對(duì)嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的表現(xiàn)。

食藥監(jiān)總局已下發(fā)通知

據(jù)介紹，此次廣東肇慶食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)嬰兒奶粉標(biāo)識(shí)標(biāo)簽“凈化”行動(dòng)，主要檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱(chēng)、原輔料來(lái)源、配料表和營(yíng)養(yǎng)成分表、標(biāo)示內(nèi)容、含量聲稱(chēng)、功能聲稱(chēng)等內(nèi)容。嬰幼兒配方乳粉的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得利用字號(hào)大小或色差誤導(dǎo)消費(fèi)者；不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”等模糊信息；對(duì)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)在產(chǎn)品配方中含有的物質(zhì)，不得用“零添加”“不含有”等字樣進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

肇慶市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在監(jiān)管乳粉經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾后，2月底至5月上旬，該市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)將組織對(duì)本轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合相關(guān)法律規(guī)定。

記者獲悉，此次監(jiān)督檢查工作，其背景與此前國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)管有關(guān)。

記者查閱國(guó)家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)獲悉，去年底，總局已發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范和監(jiān)督檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)照法律法規(guī)及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)開(kāi)展自查。

《通知》還明確規(guī)定，自通知下發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照有關(guān)要求開(kāi)展自查自糾，自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)明顯不符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提出整改計(jì)劃和方案。

國(guó)家食藥監(jiān)總局還要求，各級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)要以嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、主要從事嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)等為重點(diǎn)檢查對(duì)象，以生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的包裝車(chē)間、成品倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉的商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、母嬰店等為重點(diǎn)檢查場(chǎng)所，對(duì)嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《通知》還提出，“重點(diǎn)檢查嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品名稱(chēng)、標(biāo)示內(nèi)容、含量和功能聲稱(chēng)等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊虛假標(biāo)注嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等欺詐行為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及利用食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)分裝、偽造冒用他人品牌生產(chǎn)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉等違法行為。”

部分品牌乳粉不合規(guī)

記者走訪(fǎng)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《通知》及相關(guān)乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范文件，目前市場(chǎng)上很多品牌奶粉并不合規(guī)。在廣州部分商超里，記者看到貨架上的雅培、多美滋、雅士利等品牌嬰兒奶粉的包裝上，依然標(biāo)示有“金裝”“進(jìn)口奶源”零添加”等禁止使用的詞語(yǔ)。其中，雀巢的部分產(chǎn)品標(biāo)示“超級(jí)能恩”，多美滋則標(biāo)稱(chēng)“心護(hù)”的字樣。

今年1月16日，國(guó)家食藥監(jiān)總局舉辦例行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)稱(chēng)，“在我國(guó)當(dāng)前食品監(jiān)管中，對(duì)嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管最嚴(yán)格，目前食藥監(jiān)部門(mén)采取五大措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管。”當(dāng)時(shí)，國(guó)家食藥監(jiān)總局食監(jiān)一司司長(zhǎng)張靖曾指出，“金裝”“銀裝”等字眼用在嬰幼兒配方乳粉名稱(chēng)上是不合適的，嬰幼兒配方乳粉的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不應(yīng)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，監(jiān)管對(duì)嬰兒乳業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的整治，將引發(fā)嬰幼兒奶粉行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系地震，整體營(yíng)銷(xiāo)方式亦將面臨調(diào)整。

劉森淼向媒體表示，“君樂(lè)寶現(xiàn)有的奶粉產(chǎn)品包裝很多已接近規(guī)范，受到影響很小，而且該公司已注冊(cè)了一些名稱(chēng)以備使用。”

有奶粉企業(yè)則坦承，更改包裝、調(diào)整規(guī)范，需要企業(yè)投入一定成本，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)有影響。尤其是對(duì)于中小品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)，在奶粉注冊(cè)制實(shí)施時(shí)，它們已投入更多，忙得焦頭爛額?，F(xiàn)在再加上標(biāo)簽標(biāo)識(shí)整治，庫(kù)存增加，以及額外投入，這對(duì)它們的成本壓力更大。

國(guó)內(nèi)乳業(yè)資深分析師宋亮指出，我國(guó)監(jiān)管部門(mén)的“凈化”標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為，意味著嬰幼兒配方奶粉將告別“噱頭時(shí)代”，今后行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入品牌忠誠(chéng)度和服務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)。

宋亮認(rèn)為，隨著奶粉標(biāo)簽新政的推進(jìn)，奶粉企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)將發(fā)生根本性改變，未來(lái)它們將更傾向于消費(fèi)者的精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)和教育，在產(chǎn)品認(rèn)知上做文章。“外資品牌或可能會(huì)通過(guò)在海外宣傳，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)回流國(guó)內(nèi)。但國(guó)內(nèi)品牌面臨嚴(yán)管，知名度較小的奶粉品牌受影響會(huì)很大，由于不能宣傳概念賣(mài)點(diǎn)，其營(yíng)銷(xiāo)和品牌教育成本會(huì)大幅提升。”