1月1日《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施 童鞋質(zhì)量安全將有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)保障

2016年1月1日，隨著備受矚目的全面二孩政策的塵埃落定，另一項(xiàng)有關(guān)孩子的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也悄然進(jìn)入了實(shí)施日程。從起草到發(fā)布再到實(shí)施，歷經(jīng)4年的GB 30585-2014《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)第一個(gè)最為全面的對(duì)童鞋安全技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行定義和要求，且和國(guó)際接軌的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。此前，我國(guó)針對(duì)童鞋的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是近十幾年才逐步制定的，且大部分屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求從最初的物理機(jī)械性能到逐漸加入對(duì)甲醛、偶氮染料等化學(xué)物質(zhì)限量的要求，但因其為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別企業(yè)在生產(chǎn)中有時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)的要求。業(yè)內(nèi)專家表示，GB 30585的實(shí)施標(biāo)志著童鞋的安全技術(shù)規(guī)范“入法”，是一個(gè)“強(qiáng)標(biāo)”，其強(qiáng)制執(zhí)行的特性勢(shì)必會(huì)有效規(guī)范國(guó)內(nèi)童鞋市場(chǎng)，減少不安全童鞋帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

新標(biāo)實(shí)施前 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本“空白”

千里之行，始于足下，鞋能為我們走好人生之路提供保護(hù)。一個(gè)孩子一旦學(xué)會(huì)走路，就可以擁有第一雙鞋。據(jù)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有兒童約2.3億，以每個(gè)孩子每年消費(fèi)2雙鞋計(jì)算，市場(chǎng)非常龐大。

與此形成強(qiáng)烈反差的是，我國(guó)專門(mén)針對(duì)童鞋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少，GB 30585實(shí)施前，童鞋標(biāo)準(zhǔn)只有QB/T 2880-2007《兒童皮鞋》、QB/T 4331-2012《兒童旅游鞋》、QB/T 4546-2013《兒童皮涼鞋》三個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 25036-2010《布面童膠鞋》，此外還有一些與成人鞋質(zhì)量要求在一起的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如《布鞋》《雪地靴》標(biāo)準(zhǔn)等，而布面童膠鞋這個(gè)強(qiáng)標(biāo)覆蓋的只是兒童布面膠鞋這一小類別，這也就意味著除了布面童膠鞋，其他童鞋的安全性標(biāo)準(zhǔn)都處于技術(shù)法規(guī)的“真空地帶”，雖然在上述產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)童鞋的一些化學(xué)安全性指標(biāo)也做出了規(guī)范，但因標(biāo)準(zhǔn)的推薦性屬性，企業(yè)執(zhí)行不到位的情況時(shí)有發(fā)生，相當(dāng)一部分童鞋的質(zhì)量安全基本上只能靠企業(yè)自律來(lái)保證。

無(wú)論是出于市場(chǎng)需要還是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，我國(guó)童鞋市場(chǎng)都需要一個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。

中國(guó)皮革和制鞋工業(yè)研究院制鞋標(biāo)檢處高級(jí)工程師于淑賢是新標(biāo)的起草者之一，她告訴北京晨報(bào)記者，兒童鞋對(duì)安全性能的要求不同于成人，首先，兒童腳部的骨骼、肌肉還處于發(fā)育中，鞋的軟硬度、鞋跟高度、穩(wěn)定性等在設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)都應(yīng)考慮兒童的生理特點(diǎn)，以滿足其生長(zhǎng)發(fā)育需求。此外，兒童的抵抗力低于成年人，某些制鞋材料中使用的超過(guò)一定限量的化學(xué)物質(zhì)可能會(huì)對(duì)兒童造成傷害。特別是嬰幼兒，好奇心會(huì)驅(qū)使他們無(wú)論什么東西都會(huì)放在嘴里啃咬，包括套在腳上的鞋，如果鞋上有容易脫落的小附件或可遷移的有害物質(zhì)，就可能存在窒息或中毒的風(fēng)險(xiǎn)。“童鞋的質(zhì)量安全不光需要企業(yè)自律，也需要從國(guó)家或行業(yè)層面進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。”

新標(biāo)從起草到實(shí)施歷經(jīng)了4年時(shí)間，全國(guó)制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)前期做了大量的資料收集和調(diào)研工作。“我們把能想到的對(duì)孩子有可能造成風(fēng)險(xiǎn)的因素都考慮進(jìn)去了，主要從物理機(jī)械安全、異味、限量物質(zhì)三個(gè)方面對(duì)童鞋安全進(jìn)行了規(guī)范，共有18項(xiàng)性能指標(biāo)要求。其中一些指標(biāo)參考了美國(guó)和歐盟對(duì)兒童用品的部分指標(biāo)要求，比如鉛、鄰苯二甲酸酯等化學(xué)物質(zhì)的限量，并且參考了國(guó)內(nèi)兒童玩具和童裝的強(qiáng)標(biāo)，對(duì)童鞋上小附件的抗拉強(qiáng)力等指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范，還首次在童鞋標(biāo)準(zhǔn)中加入了對(duì)有效跟高的限定。”

于淑賢強(qiáng)調(diào)，新標(biāo)一旦實(shí)施，就意味著童鞋企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)做，如果在市場(chǎng)抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格，企業(yè)將面臨罰款和產(chǎn)品下架處理。“由于是強(qiáng)標(biāo)，不光國(guó)內(nèi)的童鞋企業(yè)必須按此執(zhí)行，國(guó)外進(jìn)口到中國(guó)的童鞋也要完全按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，以往有些國(guó)外進(jìn)口童鞋出現(xiàn)問(wèn)題后，因?yàn)槲覀儧](méi)有強(qiáng)標(biāo)這樣的法規(guī)約束，就可能出現(xiàn)這些產(chǎn)品在國(guó)外不得上市銷(xiāo)售而卻流入中國(guó)市場(chǎng)的怪象，同時(shí)由于該強(qiáng)標(biāo)中的指標(biāo)參考了歐美的相關(guān)規(guī)定并與之一致，新強(qiáng)標(biāo)實(shí)施后，國(guó)內(nèi)外‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’的問(wèn)題就可以避免。”于淑賢表示。

執(zhí)行有難度 企業(yè)庫(kù)存、成本都是問(wèn)題

盡管GB30585從今年1月1日才開(kāi)始正式實(shí)施，但它發(fā)布的時(shí)間實(shí)際上是在2014年6月，也就是說(shuō)，這中間有近兩年的時(shí)間是留給童鞋企業(yè)的周轉(zhuǎn)期。

采訪中，于淑賢表示，兩年時(shí)間對(duì)于很多童鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)是否足夠，將成為新標(biāo)能否被切實(shí)執(zhí)行，得以順利實(shí)施的問(wèn)題所在，“因?yàn)橛幸恍┬蠓从?，這個(gè)時(shí)間不夠處理剩余庫(kù)存”。

她強(qiáng)調(diào)，新標(biāo)1月1日實(shí)施后，不管是1月1日之前生產(chǎn)的童鞋還是1月1日之后生產(chǎn)的童鞋都要執(zhí)行新標(biāo)。新標(biāo)的實(shí)施或可引發(fā)國(guó)內(nèi)童鞋市場(chǎng)格局被重新洗牌。

新標(biāo)對(duì)限量物質(zhì)的要求更高了，對(duì)于童鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)形中也會(huì)增加生產(chǎn)成本。有資料顯示，我國(guó)目前約有童鞋生產(chǎn)企業(yè)1000多家，主要分布在浙江溫州、浙江臺(tái)州、廣東廣州、福建泉州四地，以中小型企業(yè)為主。

此次新標(biāo)中，富馬酸二甲酯、鄰苯二甲酸酯都是首次被納入童鞋標(biāo)準(zhǔn)的限量物質(zhì)，并且相關(guān)限量指標(biāo)和美國(guó)、歐盟的要求一樣嚴(yán)格。富馬酸二甲酯被廣泛用于皮鞋、織物襯里、鞋墊和鞋面的防腐、防霉處理，鞋包裝中的小袋干燥劑內(nèi)也常常含有這種成分。其風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)引起過(guò)敏反應(yīng)，如長(zhǎng)期接觸或間接接觸有可能引起皮膚刺激、濕疹和灼傷，一些嚴(yán)重的情況下會(huì)出現(xiàn)急性呼吸困難。鄰苯二甲酸酯是一種常用的增塑劑，在皮革、塑料和橡膠生產(chǎn)中經(jīng)常使用，盡管其有揮發(fā)性，但通常會(huì)產(chǎn)生部分殘留，對(duì)兒童的發(fā)育存在潛在的危險(xiǎn)。

于淑賢表示，新標(biāo)對(duì)原材料的要求更高、更嚴(yán)是會(huì)拉高童鞋制造企業(yè)的生產(chǎn)成本，可能會(huì)導(dǎo)致一批中小型童鞋企業(yè)不堪成本壓力而關(guān)閉，但對(duì)于已經(jīng)有一定品牌度的大型童鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠洚a(chǎn)品本身質(zhì)量就已經(jīng)合格，絕大部分指標(biāo)也和新標(biāo)接近，成本增長(zhǎng)壓力應(yīng)該不是很大。她表示，每一項(xiàng)新的法規(guī)在實(shí)施時(shí)都需要有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，新標(biāo)給予童鞋制造企業(yè)的壓力將會(huì)轉(zhuǎn)移為企業(yè)對(duì)上游原料供應(yīng)商的壓力，進(jìn)而促使其研發(fā)生產(chǎn)更安全、環(huán)保的材料，于整體而言，是對(duì)童鞋制造整個(gè)行業(yè)的刺激和促進(jìn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)童鞋進(jìn)行出口貿(mào)易也更加有利。

調(diào)查 部分童鞋存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)新標(biāo)的要求，一些明顯可見(jiàn)的童鞋安全風(fēng)險(xiǎn)包括童鞋內(nèi)外不能有露出的釘尖和可觸及的銳利邊緣和銳利尖端。嬰幼兒鞋上可拆卸的附件不能過(guò)小，安裝要牢固，有一定的抗拉強(qiáng)力。鞋跟有效高度也不能大于25mm，不能有明顯的令人不快的異味等。

新標(biāo)實(shí)施后，童鞋市場(chǎng)的狀況如何？記者前往一家大型商場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。

這家商場(chǎng)售賣(mài)的童鞋品牌都有一定知名度，記者發(fā)現(xiàn)，3歲以下的嬰幼兒鞋基本上設(shè)計(jì)都比較簡(jiǎn)潔，并沒(méi)有太多可拆卸的小附件。即便有，作為成人的記者用手拉的時(shí)候也感覺(jué)比較吃力，嬰幼兒拉扯下來(lái)的可能性比較小。

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)如今童鞋的流行趨勢(shì)越來(lái)越接近成人，成人世界中流行的雪地靴、高幫靴變成了縮小版，酷勁兒十足。且不說(shuō)復(fù)制成人鞋模板的童鞋是否在跟高、鞋底硬度、鞋幫硬度等方面作出了改進(jìn)，單看外觀的話，有的童靴為了增加炫酷感，會(huì)附加有鐵鏈、長(zhǎng)拉鎖等，很容易在活動(dòng)中掛到環(huán)境物而絆倒，給孩子帶來(lái)傷害。

童鞋四大風(fēng)險(xiǎn) 威脅孩子健康

如今的家長(zhǎng)在食品安全上為孩子把關(guān)比較嚴(yán)，但對(duì)于孩子所穿的鞋是否也會(huì)帶來(lái)某些健康風(fēng)險(xiǎn)可能并不十分了解。北京晨報(bào)記者詢問(wèn)身邊已為人父母的同事在給孩子選購(gòu)鞋的時(shí)候會(huì)注意哪些問(wèn)題，一般得到的答案無(wú)外乎看品牌、顏色、樣式，最多再看看鞋底的軟硬度。

站在專業(yè)立場(chǎng)上，中國(guó)皮革和制鞋工業(yè)研究院制鞋標(biāo)檢處高級(jí)工程師于淑賢認(rèn)為，童鞋的安全性遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，很多被家長(zhǎng)疏忽的細(xì)節(jié)可能會(huì)影響孩子的健康，甚至有可能成為“致命的殺手”。她解析了童鞋最常見(jiàn)的幾類風(fēng)險(xiǎn)：

風(fēng)險(xiǎn)1

吞咽導(dǎo)致的窒息傷害

童鞋上帶有大量的裝飾性小附件和金屬配件，童鞋的跟部或腳尖部有時(shí)也帶有橡膠類裝飾配件，如童鞋面料上的草莓、花生、卡通圖案等裝飾物。嬰幼兒對(duì)童鞋上的附件往往充滿好奇，極有可能用手去拉扯、摳拽，而尺寸過(guò)小的附件在扯掉后極易被放入口中吞咽，導(dǎo)致窒息等危險(xiǎn)事件的發(fā)生。2015年1月，某國(guó)際知名品牌就曾因其生產(chǎn)的一款童鞋的4個(gè)型號(hào)都存在橡膠環(huán)脫落可能造成兒童窒息危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)在全球進(jìn)行召回。中國(guó)出口到國(guó)外的童鞋也經(jīng)常因存在相關(guān)問(wèn)題而被召回。2010年9月，福建泉州出口到美國(guó)、歐盟的塑料童鞋分別因小附件脫落問(wèn)題被召回，涉及貨值逾31萬(wàn)美元。

新標(biāo)對(duì)應(yīng)要求：嬰幼兒鞋上可拆卸的附件尺寸不應(yīng)過(guò)小，以防止嬰幼兒拆卸后吞咽（不應(yīng)完全容入按GB 6675.2-2014中5.2要求的小零件試驗(yàn)器）；附件安裝必須牢固，嬰幼兒鞋上小附件抗拉強(qiáng)力應(yīng)≥70N。

風(fēng)險(xiǎn)2

化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)帶來(lái)的傷害

童鞋中的有害化學(xué)物質(zhì)主要有六價(jià)鉻、可分解有害芳香胺、甲醛、重金屬、富馬酸二甲酯、N-亞硝基胺、鄰苯二甲酸酯等，這些物質(zhì)通常存在于皮革和毛皮、紡織品、合成材料或橡膠等材料中。制成鞋類產(chǎn)品尤其是童鞋時(shí)，大型正規(guī)制鞋企業(yè)往往在原料采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)這些物質(zhì)的含量進(jìn)行控制，從而保證生產(chǎn)出來(lái)的鞋有害物質(zhì)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限定范圍內(nèi)。由于兒童的皮膚和身體各器官都比較稚嫩敏感，這些物質(zhì)如果超標(biāo)，在兒童長(zhǎng)期接觸或在啃、咬、拽、摸的情況下，對(duì)皮膚產(chǎn)生刺激并有可能誘發(fā)多種疾病，從而影響健康。

新標(biāo)對(duì)應(yīng)要求：考慮到兒童的特殊性和童鞋產(chǎn)品的使用環(huán)境，同時(shí)為了保持與國(guó)際相關(guān)法規(guī)標(biāo)注技術(shù)要求的同步，以及與國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域兒童用品安全指標(biāo)（如童裝、兒童玩具）的協(xié)調(diào)一致，新標(biāo)對(duì)8類限量物質(zhì)進(jìn)行了要求，其中嬰幼兒鞋橡膠部件中的N-亞硝基胺為不得檢出，鄰苯二甲酸酯無(wú)論在嬰幼兒鞋還是兒童鞋中限量均進(jìn)行了要求。

風(fēng)險(xiǎn)3

劃傷

帶有金屬飾件的兒童鞋可能會(huì)導(dǎo)致劃傷危害，特別是帶有尖點(diǎn)利邊形狀不規(guī)則的金屬飾件很容易在兒童玩耍時(shí)將兒童的手或腳劃傷。主要原因在于這類金屬小飾件在使用過(guò)程中，固定的線或膠可能因各種原因產(chǎn)生松動(dòng)，使本來(lái)緊貼鞋面的小飾件翹起。

新標(biāo)對(duì)應(yīng)要求：從兒童安全的角度考慮，新標(biāo)規(guī)定兒童鞋不允許有可觸及的銳利邊緣和銳利尖端，還要求鞋內(nèi)外無(wú)外露釘尖、無(wú)斷針。

風(fēng)險(xiǎn)4

鞋跟過(guò)高、支撐不穩(wěn)定

目前的童鞋有成人化的趨勢(shì)，兒童高跟鞋、尖頭皮鞋、夾腳涼鞋越來(lái)越多。通常來(lái)說(shuō)，孩子在14-15歲前，腳部都處于發(fā)育階段，骨骼尚未定型。研究顯示，過(guò)于平坦的鞋底對(duì)足弓的發(fā)育有一定的負(fù)面影響，過(guò)高的鞋跟也會(huì)使兒童各骨骼、關(guān)節(jié)等承受額外的力量。

盡管不提倡兒童穿高跟鞋，但市場(chǎng)上還是會(huì)推出一些鞋跟較高的大童鞋以滿足大童的特殊要求，因此在一些設(shè)計(jì)時(shí)尚的兒童鞋中若跟高達(dá)到一定高度后需要安裝鋼勾心以保證鞋的穩(wěn)定性和平衡性。

新標(biāo)對(duì)應(yīng)要求：新標(biāo)規(guī)定，兒童鞋有效跟高不得大于25mm，這樣既可以引導(dǎo)童鞋設(shè)計(jì)成人化，又有利于兒童腳部的成長(zhǎng)發(fā)育。

新標(biāo)規(guī)定，童鞋鋼勾心必須符合強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)GB 28011-2011《鞋類鋼勾心》標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

如何為孩子選擇一雙合腳的童鞋

腳是整個(gè)身體的支撐，足部骨骼、關(guān)節(jié)和韌帶等產(chǎn)生的壓力會(huì)傳動(dòng)至脊椎等其他身體部位，腳的發(fā)育關(guān)系著兒童脊椎等的正常發(fā)育，腳部的畸形會(huì)破壞兒童整個(gè)身體的平衡，進(jìn)而影響全身的健康成長(zhǎng)。選好鞋關(guān)系到孩子一生的健康，家長(zhǎng)不能光看鞋的“顏值”和寶寶的喜好，還要注意以下幾個(gè)方面：

1、盡可能到大中商場(chǎng)或?qū)Ｙu(mài)店購(gòu)買(mǎi)名優(yōu)企業(yè)的童鞋產(chǎn)品，注意保存好購(gòu)物憑證，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以得到妥善處理。

2、選擇具有穩(wěn)定性和保護(hù)性的鞋。理想的鞋應(yīng)柔軟和易彎曲，透氣性好的皮革是幫面材料的最佳選擇，避免購(gòu)買(mǎi)合成材料的鞋。

3、鞋底要有適當(dāng)?shù)挠捕群秃穸?，太硬太厚的鞋底不利于鞋底的彎折，但過(guò)軟的鞋底不能支撐腳掌，易使兒童產(chǎn)生疲勞感。

4、尺碼要合適，鞋穿得太大，孩子的腳得不到相應(yīng)的固定，容易引起足內(nèi)翻或足外翻畸形發(fā)育，造成走路姿勢(shì)不正確。小鞋會(huì)致腳變形。家長(zhǎng)在給孩子選購(gòu)鞋的時(shí)候，最好買(mǎi)大上半號(hào)的鞋，以一根手指能伸進(jìn)鞋內(nèi)為準(zhǔn)。平時(shí)也要經(jīng)常檢查一下孩子的鞋，以防他們長(zhǎng)得過(guò)快鞋變小。5、款式要選寬頭，穿脫方便的，學(xué)步兒童穿的鞋要輕，鞋幫要高，最好能護(hù)住腳踝。鞋跟最好選平底的。