南京市政府昨天公布了《南京市“十三五”兒童發(fā)展規(guī)劃》。記者注意到，這是一份從健康、教育、法律等各個(gè)方面保障兒童身心健康發(fā)展的規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，南京每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生，每個(gè)兒童有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張功能完善的健康卡；嚴(yán)格實(shí)施學(xué)區(qū)制，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)區(qū)，每1萬(wàn)常住人口配建幼兒園（點(diǎn)）總量不少于12個(gè)班；此外，不滿6周歲的兒童不得單獨(dú)留在家中、車中，查詢未成年人犯罪記錄信息也被明確禁止。

兒童都有動(dòng)態(tài)電子健康檔案

健康醫(yī)療

“十三五”期間，在兒童健康方面，南京將力爭(zhēng)做到：兒童出生缺陷發(fā)生率穩(wěn)定在5‰以下；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別穩(wěn)定在4‰、5‰以下，降低流動(dòng)人口中嬰兒和5歲以下兒童死亡率；適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率以街鎮(zhèn)為單位保持在98%以上；控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率，建立健全區(qū)域性學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，中小學(xué)生每年免費(fèi)體檢1次等。

為完成這些指標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃，要求二級(jí)以上綜合醫(yī)院必須提供兒科門(mén)診服務(wù)，三級(jí)綜合醫(yī)院和承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療中心任務(wù)的二級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提供急診服務(wù)。規(guī)范新生兒病室建設(shè)，增加醫(yī)院兒童病床數(shù)量。同時(shí)，加大推進(jìn)兒科分級(jí)診療制度，引導(dǎo)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)秩序，加大兒科醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)全科醫(yī)生兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病診治技能培訓(xùn)。值得注意的是，規(guī)劃提出南京“十三五”期間將推動(dòng)每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生，每個(gè)兒童有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張功能完善的健康卡。

教育文化

每萬(wàn)人配幼兒園不少于12個(gè)班

孩子的教育一直是家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題，這份規(guī)劃對(duì)此也提出了具體的要求。南京將進(jìn)一步促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，加快建立城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，依法新建配套學(xué)校，保障不同群體兒童享有公平優(yōu)質(zhì)公共教育服務(wù)。2020年全市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋，所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段嚴(yán)格實(shí)施學(xué)區(qū)制，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)區(qū)，落實(shí)公辦學(xué)校免試就近入學(xué)制度。

同時(shí)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦惠民幼兒園，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施學(xué)前一年基本免費(fèi)教育。每1萬(wàn)常住人口配建幼兒園（點(diǎn)）總量不少于12個(gè)班，保障農(nóng)村適齡兒童和實(shí)施全面二孩政策城鎮(zhèn)新增適齡兒童入園需求，逐步實(shí)現(xiàn)就近入園?；酒占皻埣矁和瘜W(xué)前教育，所有特殊教育學(xué)校舉辦學(xué)前班。建立家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童學(xué)前教育資助制度。

落實(shí)維護(hù)校園周邊治安秩序、確保校園安全的相關(guān)措施，校園周邊200米以內(nèi)禁設(shè)網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂(lè)場(chǎng)所。

不滿6周歲兒童不得單獨(dú)在家

安全保障

規(guī)劃還指出，將依法對(duì)少年兒童進(jìn)行全方面的保護(hù)。全市新增30個(gè)青少年法治宣傳教育場(chǎng)館，推進(jìn)兒童司法保護(hù)制度。依法對(duì)被決定強(qiáng)制隔離戒毒、羈押、服刑的未成年人與成年人分別收戒、羈押、服刑。不得查詢未成年人的犯罪記錄信息。推動(dòng)建立和完善適合未成年人的專門(mén)司法機(jī)構(gòu)。推動(dòng)建立少年家事法院。

加強(qiáng)對(duì)兒童食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施和健身器材定期檢測(cè)與維護(hù)。開(kāi)展道路交通、河道水塘等安全分析，減少兒童車禍、溺水等事故的發(fā)生。倡導(dǎo)安全家裝和家庭安全照顧，防止兒童高樓墜落、跌傷、撞傷、燙傷、鈍器傷、動(dòng)物咬傷等事件發(fā)生。不滿16周歲兒童禁止無(wú)監(jiān)護(hù)獨(dú)居，不滿6周歲兒童不得單獨(dú)留在家中、車中以及其他可能造成危害的場(chǎng)所。要求公共交通增設(shè)兒童椅，公共廁所建有兒童坑位。所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。

此外，還將全面落實(shí)困境兒童救助保護(hù)督導(dǎo)制度，每個(gè)街鎮(zhèn)至少配備1名專兼職兒童社會(huì)工作者，所有社區(qū)（村）聘請(qǐng)1名專職或兼職兒童社會(huì)保護(hù)督導(dǎo)員。

孩子體驗(yàn)半天小學(xué)生活 校長(zhǎng)提醒幼升小注意事項(xiàng)

小學(xué)新生家訪半個(gè)小時(shí) 家長(zhǎng)和老師聊天有講究

“我最喜歡剛才看到的舞蹈房，媽媽說(shuō)以后在這上學(xué)就能學(xué)跳健美操啦。”“我喜歡剛才的繪本課，因?yàn)槲易類?ài)畫(huà)畫(huà)和聽(tīng)故事！”……昨天一大早， 清江花苑幼兒園大班約100名小朋友，好奇地走進(jìn)南師附中樹(shù)人學(xué)校附屬小學(xué)，體驗(yàn)半天小學(xué)生活。

認(rèn)識(shí)校園體驗(yàn)課堂

幼兒園娃娃當(dāng)半天小學(xué)生

充滿動(dòng)感的音樂(lè)中，孩子們?nèi)滩蛔W(xué)著哥哥姐姐一起做起了陽(yáng)光大課間的運(yùn)動(dòng)；跟著小學(xué)老師，參觀校園，計(jì)算機(jī)房、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、舞蹈房，小學(xué)比幼兒園更有意思??；悄悄地坐在哥哥姐姐的教室里，看看小學(xué)都會(huì)教些啥……清江花苑幼兒園大班的孩子們對(duì)學(xué)校的一切都很好奇。“這里的書(shū)好多啊，大廳、走廊里都有書(shū)柜放著書(shū)，旁邊還有凳子，坐下來(lái)就能看！”大一班幾個(gè)小男生特別喜歡看書(shū)，還有不少小女生愛(ài)上了舞蹈房。

“我們學(xué)區(qū)內(nèi)摸底的今年一年級(jí)新生有280人左右，一大半孩子在附近的幼兒園。”南師附中樹(shù)人學(xué)校附屬小學(xué)校長(zhǎng)陳橋蓉告訴記者，三年前樹(shù)人附小新成立，如今學(xué)生已經(jīng)從600人變成1200人，翻了一倍。為了辦好家門(mén)口的好學(xué)校，讓家長(zhǎng)和孩子更好地度過(guò)幼升小適應(yīng)期，學(xué)校昨天和今天面向附近的清江花苑幼兒園和三汊河幼兒園開(kāi)放半日校園，讓大班的孩子們提前體驗(yàn)小學(xué)生活，讓家長(zhǎng)了解怎樣幫助孩子從幼兒過(guò)渡到小學(xué)生。

4月中下旬家訪

半個(gè)小時(shí)會(huì)干些什么

很多面臨幼升小的爸爸媽媽最關(guān)心學(xué)校什么時(shí)候家訪，老師會(huì)問(wèn)什么，樹(shù)人附小副校長(zhǎng)吳芳芳說(shuō)，對(duì)于公辦小學(xué)來(lái)說(shuō)，新生家訪是一個(gè)常規(guī)工作，也是為了了解學(xué)區(qū)孩子的情況，幫助他們更好地適應(yīng)小學(xué)生活，家長(zhǎng)不必緊張。“學(xué)校一般會(huì)在4月中下旬啟動(dòng)新生家訪，學(xué)區(qū)生家庭全覆蓋，老師們用下班時(shí)間，大約6：00-8：30，也是家長(zhǎng)和孩子一般都在家的時(shí)間。”吳芳芳說(shuō)，老師會(huì)看一下是否是長(zhǎng)期居住的戶籍居民，但最主要的目的是了解孩子的家庭環(huán)境。“家訪時(shí)間不會(huì)長(zhǎng)，也就30分鐘左右，我們一般會(huì)通過(guò)家長(zhǎng)的談吐、孩子待人接物的方式、觀察有沒(méi)有書(shū)櫥等細(xì)節(jié)，了解孩子的教育環(huán)境，還會(huì)和孩子聊聊天，比如喜不喜歡上學(xué)啊，最大的本領(lǐng)是什么啊，周末和爸爸媽媽做什么，了解孩子的個(gè)性。”

幼升小家長(zhǎng)怎么做？

校長(zhǎng)給孩子家長(zhǎng)支招

不少家長(zhǎng)一到小孩上一年級(jí)的時(shí)候就感覺(jué)壓力倍增，陳橋蓉特別給家長(zhǎng)作了一個(gè)講座，建議家長(zhǎng)自身要做好情緒上的調(diào)整，認(rèn)識(shí)孩子，幫助孩子，自己做成長(zhǎng)中的父母。“幼小銜接是小一新生第一學(xué)期最重要的事情，孩子和家長(zhǎng)可以不用著急，可以用一個(gè)學(xué)期的時(shí)間慢慢磨合和適應(yīng)。”她建議大班的孩子現(xiàn)在起要開(kāi)始培養(yǎng)一些好的作息習(xí)慣，比起幼兒園相對(duì)較為松散的管理，小學(xué)在各方面的管理都會(huì)更為嚴(yán)格一些，而且幼兒園每節(jié)課是25-35分鐘，而小學(xué)是45分鐘，對(duì)學(xué)生的專注度要求更高。她建議，家長(zhǎng)可以和孩子一起專注地做一件事情，如看書(shū)、學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)。