“洋奶粉”獨(dú)占鰲頭的風(fēng)光不再。日前，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《2016年中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）顯示，去年全國(guó)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品132.4萬(wàn)批，同比增長(zhǎng)10.4%，進(jìn)口增速略有趨緩。其中，頗受關(guān)注的乳制品進(jìn)口貿(mào)易額、市場(chǎng)占比連續(xù)兩年出現(xiàn)下降。分析認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)乳制品的崛起較大程度壓制了進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，不過(guò)在“二孩”政策等刺激下，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉數(shù)量依舊保持增長(zhǎng)。

乳制品進(jìn)口高位回落

數(shù)據(jù)顯示，乳制品進(jìn)口貿(mào)易額和進(jìn)口市場(chǎng)占比在2014年達(dá)到高點(diǎn)后持續(xù)下降。去年，我國(guó)乳粉（含乳清粉）進(jìn)口量為96.5萬(wàn)噸，其他乳制品進(jìn)口量101.3萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)乳制品供應(yīng)量的17.1%。不過(guò)，在乳制品進(jìn)口種類(lèi)中，嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口貿(mào)易量仍在快速增長(zhǎng)，去年嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口量達(dá)22.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.6%，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉來(lái)自18個(gè)國(guó)家（地區(qū)），其中貿(mào)易額列前3位的分別是歐盟、新西蘭和韓國(guó)。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾披露，此前數(shù)年，由于內(nèi)外價(jià)差大、消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品信心還稍顯不足等原因，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較為依賴(lài)進(jìn)口乳制品，2013年、2014年進(jìn)口乳粉在國(guó)內(nèi)供應(yīng)總量中的占比均接近1/4，不過(guò)隨著近些年國(guó)內(nèi)乳企產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，國(guó)產(chǎn)乳制品市場(chǎng)份額出現(xiàn)擴(kuò)張，乳制品進(jìn)口隨之高位回落。

中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰介紹，我國(guó)乳品進(jìn)口主要分三類(lèi)模式，一是自國(guó)外原罐進(jìn)口，二是大包裝進(jìn)口后再由國(guó)內(nèi)分裝，這兩種均屬成品進(jìn)口，還有從國(guó)外進(jìn)口乳清蛋白，在國(guó)內(nèi)加工制成嬰幼兒奶粉，這屬于原料進(jìn)口。

“自三聚氰胺事件以來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視乳制品行業(yè)質(zhì)量安全，相關(guān)監(jiān)管政策也日益嚴(yán)苛”，胡定寰表示，近些年，國(guó)內(nèi)乳企發(fā)展邁上快車(chē)道，奶牛養(yǎng)殖漸成規(guī)模，經(jīng)營(yíng)管理也更重視安全，“與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的觀念也開(kāi)始轉(zhuǎn)變，進(jìn)口乳制品問(wèn)題頻現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)乳制品口碑樹(shù)立，不少消費(fèi)者傾向購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品牌，或許是導(dǎo)致進(jìn)口量明顯下滑的原因”。不過(guò)胡定寰也表示，由于“二孩”政策等因素，國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉總體需求明顯增加，且部分收入較高家庭依然更偏愛(ài)國(guó)外產(chǎn)嬰幼兒奶粉，因而進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉數(shù)量繼續(xù)保持增勢(shì)，并未隨整體出現(xiàn)下滑。

跨境電商交易未明確納入統(tǒng)計(jì)

有分析指出，盡管?chē)?guó)產(chǎn)乳企崛起勢(shì)頭迅猛，但近些年跨境電商平臺(tái)進(jìn)口乳制品交易依舊火熱，似乎與進(jìn)口量、占比兩連降的勢(shì)頭并不一致。

據(jù)了解，一般貿(mào)易與跨境電商之間，在通關(guān)流程以及所提供的相關(guān)材料上均存在著差異，這也使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生了難度。一家做進(jìn)口貿(mào)易公司的創(chuàng)始人對(duì)北京商報(bào)記者稱(chēng)，國(guó)家質(zhì)檢總局通常都是統(tǒng)計(jì)一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貿(mào)易量，首先，進(jìn)口企業(yè)通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)口商品時(shí)，會(huì)提前提供完整的報(bào)關(guān)材料，相關(guān)商品的品類(lèi)和數(shù)據(jù)都有明確的體現(xiàn)，后期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)有足夠的依據(jù)。而跨境電商進(jìn)口商品時(shí)非常復(fù)雜，相關(guān)數(shù)據(jù)較難統(tǒng)計(jì)。通常情況下，海外直郵的跨境電商模式，企業(yè)只需要向海關(guān)提供支付單、購(gòu)物清單、物流運(yùn)單，三單對(duì)碰后就可入境，這種方式所進(jìn)口的產(chǎn)品數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)；而另一種保稅備貨模式，雖然會(huì)提供完整的海關(guān)數(shù)據(jù)，也通常不會(huì)納入到國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。

一家跨境電商平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者稱(chēng)，如果白皮書(shū)中沒(méi)有特意強(qiáng)調(diào)一般貿(mào)易，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該包含跨境電商進(jìn)口的乳制品數(shù)量，但根據(jù)白皮書(shū)附件《進(jìn)口食品安全消費(fèi)提示》顯示，要求進(jìn)口的食品均要貼上中文標(biāo)簽，且載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。上述人士表示稱(chēng)，通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)口的食品必須要求貼上中文標(biāo)簽，但跨境電商形式進(jìn)口的食品，并不會(huì)貼有中文標(biāo)簽。

盡管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式上有所差異，但嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口量一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)白皮書(shū)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口貿(mào)易量仍在快速增長(zhǎng)，2016年嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口量達(dá)22.1萬(wàn)噸，是2015年進(jìn)口量的1.2倍。

對(duì)于嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口貿(mào)易量逆勢(shì)增長(zhǎng)，跨境電商寶貝格子的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，母嬰品類(lèi)不斷被驅(qū)動(dòng)的主要原因是第三波嬰兒潮正值生育黃金年齡，二孩政策放寬也促使需求不斷上升，隨著母嬰消費(fèi)群體的年輕化，海外原產(chǎn)地的奶粉自然受到歡迎。

國(guó)產(chǎn)液態(tài)奶崛起

雖然此次白皮書(shū)并未公布相關(guān)數(shù)據(jù)，但在乳制品中占據(jù)相當(dāng)比重的液態(tài)奶進(jìn)出口量同樣值得關(guān)注，事實(shí)上，液態(tài)奶的進(jìn)口也在呈現(xiàn)明顯下滑狀態(tài)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在嬰幼兒配方奶粉進(jìn)口不降反增的背景下，液態(tài)奶進(jìn)口滑坡，或許就是拖累乳制品進(jìn)口下降的重要因素。

數(shù)據(jù)顯示，5月液態(tài)奶當(dāng)月進(jìn)口量為5.42萬(wàn)噸，同比下降20.6%；5月液態(tài)奶出口量2172噸，同比上升2.3%；5月鮮奶進(jìn)口量5.15萬(wàn)噸，同比下降22.4%；5月鮮奶出口量1872噸，同比下降8.7%。

自2012年歐盟取消牛奶配額制度起，進(jìn)口口岸液態(tài)奶呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，因此導(dǎo)致近兩年市場(chǎng)趨于飽和，液態(tài)奶進(jìn)口量出現(xiàn)小幅下降。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)的崛起對(duì)進(jìn)口液態(tài)奶形成較大沖擊，國(guó)內(nèi)乳品質(zhì)量的提升、形象的改善也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)力的增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)生鮮乳質(zhì)量水平處于歷史最好時(shí)期。

此前，三聚氰胺事件使得國(guó)內(nèi)乳制品行業(yè)陷入低迷，消費(fèi)者失去信心。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)努力，消費(fèi)者正在重拾信心。目前，農(nóng)業(yè)部累計(jì)抽檢生鮮乳樣品17.8萬(wàn)批次。檢測(cè)結(jié)果顯示，三聚氰胺等違禁添加物檢測(cè)連續(xù)八年100%合格，這也為國(guó)產(chǎn)液態(tài)奶產(chǎn)品做了很好的背書(shū)。

另外，還有業(yè)內(nèi)人士表示，消費(fèi)者消費(fèi)理念更新，使得盲目追捧進(jìn)口奶的勢(shì)頭下落，對(duì)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的客觀對(duì)比使得大部分消費(fèi)者更傾向于國(guó)內(nèi)液態(tài)奶。目前國(guó)內(nèi)液態(tài)奶質(zhì)量正在不斷攀升，特別是巴氏奶，專(zhuān)家表示，在巴氏奶市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售，間隔時(shí)間可控。相反，進(jìn)口產(chǎn)品大多都是通過(guò)海運(yùn)，運(yùn)輸時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量難以保證。此前本報(bào)報(bào)道，有部分國(guó)外品牌為延長(zhǎng)保質(zhì)期，添加過(guò)量的防腐劑，或用復(fù)原乳制作產(chǎn)品，卻聲稱(chēng)是巴氏奶。