2016年10月1日頒布的“史上最嚴(yán)奶粉新政”已順利實施，從今年1月1日起新注冊奶粉全面上市。

國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在北京表示，截至2017年12月27日，已有940個配方獲準(zhǔn)注冊。接下來將加快審批進度，力爭2018年上半年基本完成申請配方的注冊，努力為消費者提供放心、高質(zhì)量的乳制品。

為何要進行配方注冊

近幾年，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量明顯提高，但存在兩方面的突出問題。一方面是產(chǎn)品配方過多，制定隨意，更換頻繁，造成消費者選擇困難；另一方面是標(biāo)簽、廣告混亂，比如一些比較模糊的說法，像金裝、金牌、全進口奶源、生態(tài)牧場等，這些模糊信息對消費者造成一種誤導(dǎo)。

為了更好地進行配方管理，國家食藥監(jiān)總局2016年10月1日起開展配方注冊相關(guān)工作，要求嬰幼兒配方乳粉主要成分及可選擇添加營養(yǎng)素必須明示，標(biāo)簽標(biāo)識不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預(yù)防，不得涉及治療和保健功能。“從注冊結(jié)果看，基本保證了市場的正常供應(yīng)及企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。”國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥說。

根據(jù)國家要求，自2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務(wù)零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊證書。沒有產(chǎn)品配方注冊證書的嬰幼兒配方乳粉禁止銷售。消費者購買時，注意查看包裝上是否標(biāo)明配方注冊證號。

2017年8月，國家食藥監(jiān)總局開始陸續(xù)在網(wǎng)上公布獲批配方的名單。首次獲批的配方包括貝因美、雅士利、美贊臣等。截至2017年12月27日，國家食藥監(jiān)總局共受理嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方申請1330個，940個獲準(zhǔn)注冊，涉及企業(yè)128家，其中包含了93家境內(nèi)企業(yè)的737個配方及35家境外企業(yè)的203個配方。

對消費者和企業(yè)都有利

對于順利實施的配方注冊制，美贊臣大中華區(qū)副總裁顧磊說，隨著配方注冊制這一全球開創(chuàng)性的監(jiān)管制度的穩(wěn)步推進和實施，我國對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管已經(jīng)走到了世界前列，嬰幼兒配方乳粉市場已經(jīng)按照監(jiān)管部門的政策目標(biāo)開始從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

隨著準(zhǔn)入門檻的提升，以及嚴(yán)苛的生產(chǎn)規(guī)范、渠道的重塑，整個行業(yè)的競爭環(huán)境也在發(fā)生改變，注重生產(chǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新，打通多個與消費者溝通的渠道，關(guān)注品牌建設(shè)等成為乳企爭奪市場的關(guān)鍵。

配方注冊審批將提速

“從2018年1月1日起，凡是沒有取得配方注冊的生產(chǎn)企業(yè)就不能再繼續(xù)生產(chǎn)，直到重新注冊完成。”馬福祥表示，今年將繼續(xù)推進配方注冊制度的實施，加快審批進度，力爭今年上半年基本完成申請產(chǎn)品的注冊。在配方審查中，國家食藥監(jiān)總局將堅持三個原則，對配方要求的營養(yǎng)素一個不能少，可選擇添加的必須明示，不應(yīng)使用的堅決禁止。