海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國(guó)進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉29.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)33.7%,價(jià)值39.8億美元,同比增長(zhǎng)32.3%;從來(lái)源國(guó)看,主要來(lái)自荷蘭占29.6%、新西蘭占16%、法國(guó)占14.5%、愛(ài)爾蘭占12.7%、德國(guó)占9.3%,新西蘭和法國(guó)增速分別達(dá)到98%和185%。
然而,值得關(guān)注的是,大量不知名或者假冒品牌通過(guò)海淘、代購(gòu)等方式堂而皇之地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)坦言,“海淘奶粉是不經(jīng)過(guò)海關(guān)等相應(yīng)檢驗(yàn)的,質(zhì)量和安全難有保障。”
海淘渠道存在的核心問(wèn)題包括兩個(gè),一是大量假冒產(chǎn)品,這些產(chǎn)品不僅安全性無(wú)法保障,更會(huì)沖擊奶粉行業(yè)正常的價(jià)格體系;二是存在過(guò)期奶粉通過(guò)換標(biāo)簽售賣(mài)現(xiàn)象。
今年3月14日,中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于進(jìn)口嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)延續(xù)注冊(cè)有關(guān)事宜的公告》。這是自最嚴(yán)奶粉新政實(shí)施以來(lái),對(duì)進(jìn)口奶粉政策規(guī)定的再度細(xì)化。然而,海淘奶粉仍不屬于監(jiān)管范圍。
由于奶粉來(lái)源的碎片化,平臺(tái)電商無(wú)法對(duì)奶粉來(lái)源正確識(shí)別。加上大多假冒奶粉是海外小作坊生產(chǎn),國(guó)外相關(guān)監(jiān)督部門(mén)也無(wú)法跟蹤查驗(yàn)。
除了海淘奶粉真假難辨困擾消費(fèi)者外,還有多款知名進(jìn)口奶粉屢遭假冒,也令消費(fèi)者避之不及,這背后是一條困擾廠(chǎng)商已久的國(guó)際造假利益鏈。
正如此次西班牙造假奶粉事件,奶粉造假已經(jīng)出現(xiàn)了集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的跡象。部分涉案公司從采購(gòu)低價(jià)大包粉原料分裝,到假冒進(jìn)口報(bào)關(guān)文書(shū)及檢疫證明,最后報(bào)關(guān)公司倉(cāng)庫(kù)“一日游”冒充進(jìn)口,各個(gè)環(huán)節(jié)手法嫻熟且有專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé),甚至騙過(guò)了專(zhuān)業(yè)的奶粉經(jīng)銷(xiāo)商。
假冒奶粉形成了一套相對(duì)固定的模式:從國(guó)內(nèi)或者國(guó)外低價(jià)采購(gòu)大包牛奶粉、羊奶粉原料,分裝成小罐,再貼上偽造的奶粉品牌標(biāo)簽后高價(jià)拋售,這其中的高額利潤(rùn)讓不少不法商家開(kāi)始鋌而走險(xiǎn),大規(guī)模制假、售假。
令人擔(dān)憂(yōu)的是,一些涉嫌假冒進(jìn)口奶粉,經(jīng)檢測(cè)多數(shù)存在食品安全問(wèn)題。
如2015年的假冒可尼克、善臣案中,13件奶粉中有2件含有致病菌,屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品。而在2016年的偽造諾德蘭、喜寶檢疫證書(shū)等案中,11個(gè)批次的奶粉樣品有9個(gè)不合格,主要是蛋白質(zhì)含量嚴(yán)重不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
此外,部分造假公司還為偽造的產(chǎn)品精心制作了“身份證書(shū)”,如偽造的原產(chǎn)地檢疫證書(shū)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告、報(bào)關(guān)單等一系列文件,并且運(yùn)送到專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)公司的海關(guān)倉(cāng)庫(kù)后,搖身一變成為了資質(zhì)齊全的進(jìn)口奶粉,甚至騙過(guò)了國(guó)內(nèi)的經(jīng)銷(xiāo)商。
一位食品外貿(mào)從業(yè)者說(shuō),這種造假模式在前幾年比較流行,“偽造假的報(bào)關(guān)單、商檢報(bào)告等信息,或者是把仿品拉到報(bào)關(guān)公司倉(cāng)庫(kù)‘一日游’,偽造是從國(guó)外直接進(jìn)口發(fā)貨的假象。”
更令人感到可怕的是,這起案件恐怕不是孤案,這樣的“洋黑作坊”也絕不是唯一一家。在相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有完善的時(shí)候,消費(fèi)者更應(yīng)該擦亮眼睛,對(duì)那些無(wú)法驗(yàn)證貨源品質(zhì)的低價(jià)代購(gòu)洋奶粉避而遠(yuǎn)之。認(rèn)真甄別奶粉的品牌和質(zhì)量,通過(guò)正規(guī)渠道或者有品質(zhì)保障的平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)。
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