你買的牛肉可能是走私的，奶粉是過期的，白酒里是有非法添加物的……守衛(wèi)“舌尖上的中國(guó)”，昨天，上海市三中院發(fā)布涉食品安全案件審判白皮書和典型案例。白皮書顯示，涉案食品種類繁多，涉及日常生活消費(fèi)各個(gè)方面，包括酒、奶粉、牛肉、豆瓣醬、調(diào)味品、茶葉、巧克力等，還有人參、靈芝、魚肝油等保健食品；網(wǎng)購(gòu)食品安全糾紛占到了全部案件的64.4%。

奶粉過期了還在賣

白皮書顯示，2017年5月1日至2019年6月30日，上海三中院和上海各基層法院共審理危害食品安全刑事案件66件，其中一審案件59件、二審案件7件；上海三中院和上海鐵路運(yùn)輸法院共審理涉食品安全民事案件1169件，其中一審案件1060件、二審案件109件。此次白皮書發(fā)布了6起典型案例，涉及奶粉、牛肉、白酒等多種食品。

2015年，被告人孟某某與王某某、楊某（均已判決）等人受雇于上海姜迪國(guó)際貿(mào)易有限公司擔(dān)任銷售員，負(fù)責(zé)銷售烘焙奶粉等產(chǎn)品。2016年1月至4月，姜迪公司負(fù)責(zé)人尚某某（已判決）授意被告人孟某某及王某某、楊某等銷售人員對(duì)外推銷超過保質(zhì)期的新西蘭恒天然全脂奶粉等產(chǎn)品。嗣后，被告人孟某某累計(jì)向客戶葉某（已判決）銷售過期新西蘭恒天然全脂奶粉80.8噸，銷售金額共計(jì)人民幣110.21萬元。

一審法院認(rèn)為，被告人孟某某身為公司直接責(zé)任人員，銷售以次充好的偽劣產(chǎn)品，銷售金額共計(jì)人民幣110.21萬元，其行為已構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，且屬共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，法院予以確認(rèn)。被告人孟某某能當(dāng)庭認(rèn)罪，可酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出被告人孟某某系從犯的辯護(hù)意見，經(jīng)查，其作為公司銷售人員，對(duì)向他人銷售金額共計(jì)人民幣110.21萬元的過期新西蘭恒天然全脂奶粉負(fù)有直接責(zé)任，不符合在共同犯罪中起次要或者輔助作用的從犯條件，故該辯護(hù)意見法院不予采納。辯護(hù)人提出被告人孟某某有相關(guān)可酌情考慮的從寬情節(jié)，法院予以采納。據(jù)此作出判決：被告人孟某某犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑7年，并處罰金人民幣60萬元；違法所得予以追繳。

孟某某不服一審判決上訴至上海三中院，二審法院駁回上訴，維持原判。

網(wǎng)購(gòu)食品是重災(zāi)區(qū)

白皮書顯示，從刑事案件來看，此次涉案食品種類繁多，涉案食品種類包括白酒、葡萄酒、奶粉、牛肉、豆瓣醬、調(diào)味品等。作案手段多樣，近年來出現(xiàn)了將已過保質(zhì)期的乳制品冒充合格產(chǎn)品、以低檔白酒冒充高檔白酒等犯罪手段。這些新型的作案手段具有較高的隱蔽性，增加了查證和打擊犯罪的難度。

不過，在打擊力度上，判處緩刑的一律適用禁止令。法院表示，鑒于危害食品安全犯罪的社會(huì)危害性，對(duì)于判處緩刑的被告人一律依法宣告禁止令，禁止被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品的生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)加大罰金的處罰力度，不讓適用非監(jiān)禁刑的被告人在經(jīng)濟(jì)上“占便宜”。

從民事案件來看，網(wǎng)購(gòu)食品安全糾紛案件占全部涉食品安全民事案件數(shù)的64.4%，且案件標(biāo)的物包括酒、茶葉、巧克力、牛肉干、奶粉等普通食品，還有人參、靈芝、魚肝油等保健食品。同時(shí)，原告多有類似訴訟經(jīng)驗(yàn)。九成以上訴訟案件原告在本市及其他省市法院有多起類似訴訟，反映出食品安全專業(yè)維權(quán)特征明顯。

此外，涉及進(jìn)口食品的案件較多。五成以上案件涉及進(jìn)口食品問題，如食品經(jīng)營(yíng)者銷售的進(jìn)口食品未按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門檢疫等等。反映出通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買進(jìn)口食品消費(fèi)需求日益增加，以代購(gòu)等名義銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口食品現(xiàn)象較為普遍。

守好舌尖上的安全

白皮書指出，涉及食品安全違法犯罪的行為主要有：將超過保質(zhì)期的食品重新加工并銷售，銷售來自疫區(qū)的食品，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者超許可范圍開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超范圍使用食品添加劑，食品中違法添加非食品原料，以代購(gòu)名義大量銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口食品，食品標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

如何守護(hù)好老百姓舌尖上的安全？記者了解到，上海三中院堅(jiān)持“最嚴(yán)”的理念和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判斷犯罪行為的主觀惡性和社會(huì)危害程度，嚴(yán)格適用法律，依法加大打擊力度。同時(shí)加強(qiáng)行刑銜接，形成打擊合力，并建立重大案件專項(xiàng)審理工作機(jī)制，確保法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

白皮書同時(shí)針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和監(jiān)管領(lǐng)域存在的問題提出了改進(jìn)建議，建議進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管體系，提升智慧監(jiān)管水平，加強(qiáng)執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)的監(jiān)督配合，加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，做好食品安全宣傳等。