內(nèi)蒙古全方位助力民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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2020年01月18日 09:08來源于:中國食品報(bào)網(wǎng)
為規(guī)范民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn),提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意,為推動(dòng)全區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)日前發(fā)布。
《措施》提出,推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù) 深化民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可改革,優(yōu)化民族傳統(tǒng)奶制品企業(yè)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入服務(wù),實(shí)現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理,簡化許可審批流程,縮短審批時(shí)限,將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級 打造種養(yǎng)加分工協(xié)作、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力開展民族傳統(tǒng)奶制品研究開發(fā)應(yīng)用,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大特色奶制品消費(fèi)。支持民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)設(shè)備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。培育“專、精、特、新”民族傳統(tǒng)奶制品示范企業(yè)。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)集奶牛養(yǎng)殖、良種繁育、飼草種植、產(chǎn)品加工等于一體的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。自治區(qū)各相關(guān)部門要完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),開展民族傳統(tǒng)奶制品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)依法制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展民族傳統(tǒng)奶制品加工、經(jīng)營等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
推進(jìn)品牌建設(shè) 強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理,鼓勵(lì)企業(yè)推行HACCP、GMP和食品安全管理體系認(rèn)證等,提高民族傳統(tǒng)奶制品企業(yè)市場競爭力。鼓勵(lì)地方及行業(yè)協(xié)會等注冊區(qū)域公共品牌商標(biāo)或申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。加大民族傳統(tǒng)奶制品優(yōu)秀品牌培育力度,對符合條件的要積極開展“蒙字標(biāo)”認(rèn)證。
《措施》提出,推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品小作坊健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)奶制品小作坊登記便利化 針對民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)的手工工藝特點(diǎn)、設(shè)備及生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)加工小作坊登記辦法》,優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù),實(shí)行簡化登記流程,縮短登記時(shí)限,推行網(wǎng)上登記。
規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營 在具備條件的地區(qū),引導(dǎo)和支持民族傳統(tǒng)奶制品小作坊進(jìn)入食品園區(qū),實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,打造規(guī)模優(yōu)勢。開展民族傳統(tǒng)奶制品小作坊示范園區(qū)建設(shè)。不具備集中入園區(qū)條件的地區(qū),要積極扶持民族傳統(tǒng)奶制品加工大戶、牧民合作社等發(fā)展,不斷提升經(jīng)營管理水平。積極指導(dǎo)幫助家庭式小作坊按照民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)加工小作坊要求改進(jìn)生產(chǎn)條件,具備生產(chǎn)加工小作坊登記基本條件的準(zhǔn)予小作坊登記,納入小作坊管理。鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的民族傳統(tǒng)奶制品小作坊不斷提升規(guī)模,逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。
強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測服務(wù) 根據(jù)自治區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品主產(chǎn)區(qū)布局,在小作坊履行質(zhì)量主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照屬地就近檢驗(yàn)的原則,逐步建立健全民族傳統(tǒng)奶制品檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系,對形成小作坊加工園區(qū)的要配備檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備,滿足園區(qū)檢驗(yàn)需求;對分散的小作坊生產(chǎn)大戶或已登記的家庭式小作坊,要由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或通過購買第三方服務(wù),承擔(dān)檢驗(yàn)工作。各級人民政府按照事權(quán)和支出責(zé)任對民族傳統(tǒng)奶制品主產(chǎn)區(qū)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)予以支持。
提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù) 針對民族傳統(tǒng)奶制品小作坊對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范等的實(shí)際需求,市場監(jiān)管部門要引導(dǎo)小作坊依法制定產(chǎn)品、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定備案或自我聲明公開后實(shí)施。鼓勵(lì)民族傳統(tǒng)奶制品協(xié)會、商會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿足新產(chǎn)品開發(fā)需要。
暢通銷售渠道 市場監(jiān)管部門要主動(dòng)服務(wù),扶持小作坊奶制品取得商品條形碼,積極注冊商標(biāo),提高包裝水平。強(qiáng)化品牌意識,鼓勵(lì)符合條件的奶制品小作坊積極使用奶制品區(qū)域公共品牌商標(biāo)和地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志。開展民族傳統(tǒng)奶食品小作坊示范店建設(shè),打造一批標(biāo)桿店。獲得生產(chǎn)加工小作坊登記、經(jīng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的民族傳統(tǒng)奶制品,可進(jìn)入超市等商場銷售。搭建民族傳統(tǒng)奶制品電商銷售渠道,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售,促進(jìn)民族傳統(tǒng)奶制品提升規(guī)模效益。
《措施》提出,開展推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。由自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門成立工作小組,制定工作方案,組織相關(guān)地區(qū)開展推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。全面啟動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作,開展民族傳統(tǒng)奶制品園區(qū)建設(shè)示范、種養(yǎng)加合作經(jīng)營試點(diǎn)、打造區(qū)域公共品牌試點(diǎn)、建設(shè)小作坊示范店等典型示范帶動(dòng)行動(dòng);推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),開展專業(yè)技藝培訓(xùn),著力提升民族傳統(tǒng)奶制品加工工藝水平,推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
美好景像、中國食品報(bào)網(wǎng) )
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