自從2016你那全面二胎政策放開之后,每年新生兒的數(shù)量在不斷的增加,但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響下,“生不起、養(yǎng)不起”或“住房,教育,醫(yī)療不從根本處理好,大家都不敢生”。
兩會(huì)上,多個(gè)代表提出“調(diào)整生育政策”
2020年全國兩會(huì)上有關(guān)人口政策的提案議案很多,多數(shù)提議其實(shí)都是指“在全面放開二孩政策的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整生育政策”,其中代表性意見有:
1、研究全面或者有條件地放開生育的可能性,探索建立從懷孕到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束的全面鼓勵(lì)生育體系,包括孕期保健補(bǔ)助、住院分娩補(bǔ)助、托育津貼、教育津貼、家庭個(gè)稅抵扣,以及對不符合繳納個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)的低收入人群實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等。
2、取消生育三孩以上的處罰政策。減輕育兒成本,可考慮由財(cái)政部統(tǒng)籌發(fā)放生育補(bǔ)貼,同時(shí)考慮補(bǔ)助托幼服務(wù)。
3、試點(diǎn)鼓勵(lì)生育,如先率先在東北地區(qū)全面放開人口生育政策。
4、建議賦予單身女性實(shí)施輔助生育技術(shù)權(quán)利,包括凍卵的權(quán)利。
5、立法規(guī)定男性配偶陪產(chǎn)假制度,延長男性陪產(chǎn)假。
這些問題有待解決
但很多民眾認(rèn)為,別說生二胎或多胎了,就是一胎都有可能不想生,現(xiàn)在養(yǎng)孩子太貴了。
1、住房、教育、醫(yī)療等生活壓力太大,如果無法從根本解決,即使全面放開生育,也可能只是有錢人的“放開”,大多數(shù)家庭還是會(huì)選擇不生,人口不會(huì)大幅增長。
2、孩子的養(yǎng)育成本太高,不會(huì)選擇生二胎。
3、多數(shù)雙職工家庭都會(huì)擔(dān)心孩子沒人帶,與其補(bǔ)貼托幼機(jī)構(gòu),不如延長產(chǎn)假時(shí)間。
甚至還有民眾指出,“現(xiàn)在生二胎,都擔(dān)心會(huì)被罰款”,可見二胎放開的政策都有消息滯后的情況存在。
其實(shí)從以上可以看出,大多數(shù)民眾不敢生孩子主要還是因?yàn)楣ぷ魃顗毫υ斐傻模瑥膽言?、生養(yǎng)、教育、住房、孩子結(jié)婚等都需要一個(gè)家庭付出巨大的成本,甚至是一個(gè)家庭承擔(dān)不起的成本,所以一般家庭會(huì)選擇只生一個(gè)。
出生人口面臨大幅萎縮,提議全面放開生育政策
梁建章、黃文政認(rèn)為,應(yīng)該直接提議全國全面放開生育,而不是先在某個(gè)地區(qū)全面放開,也不應(yīng)該建議對全面放開計(jì)劃生育進(jìn)行“試點(diǎn)”。
并且提出,1、對于二孩和多孩家庭,可以減免部分個(gè)人所得稅和社保繳費(fèi);2、要減輕育兒家庭的負(fù)擔(dān),還可對多孩家庭買房實(shí)行免地價(jià)的政策。具體實(shí)施上,可以對已經(jīng)有多孩的家庭買房直接降價(jià),也就是地方政府將相應(yīng)地價(jià)部分從賣地收入中免除,對于買房以后多生的家庭則可以退還地稅部分。免除標(biāo)準(zhǔn)可以視生育率情況靈活調(diào)整;3、生育權(quán)的權(quán)利主體不應(yīng)該限于已締結(jié)婚姻關(guān)系的夫妻,既包括已締結(jié)婚姻關(guān)系的夫妻也包括沒有締結(jié)婚姻關(guān)系的公民;4、所有生育子女的夫妻都可以共同享受產(chǎn)假并獲得延長生育假......
他們認(rèn)為,人口政策改革的步子還是太慢了。全面二孩政策從2016年元旦實(shí)施至今已經(jīng)超過四年,全國出生人口也已經(jīng)連續(xù)三年下降,但全面放開生育的政策仍然遲遲沒有落地,處罰生育三孩夫婦的事件仍然不斷發(fā)生。在中國出生人口面臨大幅萎縮的今天,我們希望決策層盡快轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡撸瑥南拗粕D(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)生育。唯有力挽狂瀾地扭轉(zhuǎn)中國的人口頹勢,恢復(fù)中華民族的正常繁衍,中國才能實(shí)現(xiàn)真正的復(fù)興。
部分內(nèi)容來源:騰訊新聞灼見(梁建章 黃文政)、兩會(huì)政策
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