為更好的凈化市場，各大省市地區(qū)紛紛開始自查。近日，很多地方開始市場監(jiān)督檢查，特別是嬰幼兒營養(yǎng)品、輔食等產(chǎn)品。就在不久前，江西全省開展嬰幼兒輔食生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范監(jiān)督管理、保障食品安全。

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局通告，今年上半年不合格嬰幼兒輔食食品有6批次，不合格食品批次整體減少。

江西省一直非常重視嬰幼兒輔食食品安全，不斷加大監(jiān)管力度。雖然政策不斷嚴(yán)格，但也不失為是對企業(yè)的一種保護。

01

江西開展輔食企業(yè)監(jiān)督檢查

江西省市場監(jiān)督管理局于7月3日發(fā)布通知，將于6月到9月20日，在全省開展嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。

檢查對象為全部嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)，包括嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品以及輔食營養(yǎng)補充品等食品生產(chǎn)企業(yè)。

將從生產(chǎn)條件、原料采購、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)記錄、委托生產(chǎn)、制度落實和問題整改7個方面進行檢查。

對于食品生產(chǎn)許可條件保持情況，重點檢查企業(yè)是否存在擅自更改主要生產(chǎn)設(shè)備、布局和工藝；是否以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品；是否臨時虛假聘請關(guān)鍵崗位人員應(yīng)付檢查；不符合食品安全要求的是否立即采取整改措施等。

原輔料采購情況，重點檢查企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行原輔料進貨把關(guān)義務(wù)；是否對主要原輔料供應(yīng)商進行審核及現(xiàn)場評估；是否對原輔料進行檢測、挑選等。

生產(chǎn)過程控制情況，重點檢查企業(yè)產(chǎn)品配方是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品添加劑和營養(yǎng)強化劑使用要求；是否嚴(yán)格按照配方投料、對所有檢驗項目每批次進行出廠檢驗；是否具備阪崎腸桿菌的檢測條件；是否有效防止各類污染、建立并執(zhí)行健康管理制度等。

生產(chǎn)記錄情況，重點檢查企業(yè)是否記錄并保存生產(chǎn)經(jīng)營全過程信息；是否存在記錄不真實、不準(zhǔn)確、不完整情況。

委托生產(chǎn)情況，重點檢查企業(yè)是否存在委托或被委托生產(chǎn)行為；是否簽訂協(xié)議明確雙方依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，委托生產(chǎn)產(chǎn)品的批記錄是否完整；委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否存在誤導(dǎo)消費內(nèi)容；是否同時標(biāo)注了委托方的名稱、地址和被委托方的名稱、地址、生產(chǎn)許可證編號等。

食品安全自查制度落實情況，重點檢查企業(yè)是否按照要求建立相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系；是否按照江西省的有關(guān)要求保證每年至少兩次自查；是否針對自查問題及時采取整改措施；存在潛在風(fēng)險是否立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動；是否每半年向?qū)俚乇O(jiān)管部門提交自查報告等。

食品安全問題整改情況，重點檢查企業(yè)自查及監(jiān)管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位；不合格產(chǎn)品的原因排查與問題整改是否到位。

通過對上述7個內(nèi)容的檢查，將進一步規(guī)范嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任、保障嬰幼兒的健康和安全。

02

上半年不合格數(shù)量減少

根據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月，國家市場監(jiān)督管理總局共發(fā)布了10期食品抽檢信息，公布了140批次不合格食品，比2019年上半年的256批次減少45.3%。

在140批次不合格食品中，包括6批次特殊膳食食品，涉及微生物污染、營養(yǎng)指標(biāo)與標(biāo)簽標(biāo)示值不符等問題。

這些不合格產(chǎn)品分別為淘寶金利健康工廠店銷售的江西省南昌金利健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)的嬰幼兒營養(yǎng)米粉（鈣鐵鋅），菌落總數(shù)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

天貓rainbow fruit旗艦店銷售的浙江省寧波秣凡食品貿(mào)易有限公司經(jīng)銷的虹寶TM胡蘿卜南瓜蘋果泥（嬰幼兒罐裝輔助食品），總鈉檢出值低于產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)示值的80%。

北京愛寶坊孕嬰童用品經(jīng)營部銷售的艾斯普瑞（廣州）食品有限公司經(jīng)銷的嬰幼兒多種谷物米粉，泛酸、碘檢出值低于產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)示值的80%；嬰幼兒多種谷物混合水果米粉，碘檢出值低于產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)示值的80%。

北京銀座華潤萬家好來超市銷售的沃特福德貿(mào)易（上海）有限公司代理的優(yōu)格曼嬰幼兒谷物鈣奶營養(yǎng)餅干，其中鐵、鈉、維生素B1檢出值低于產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)示值的80%，鐵檢出值也不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

北京麗家麗嬰嬰童用品股份有限公司第三十一便利店銷售的天津服裝進出口股份有限公司進口的貝愛其味—藜麥水果泥（嬰幼兒罐裝輔助食品），其中總鈉檢出值低于產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)示值的80%。

除了這些國家市場監(jiān)管總局通告的不合格嬰幼兒輔食之外，各地方的監(jiān)管部門也會不定期的公布抽檢的不合格產(chǎn)品。雖然不合格的嬰幼兒輔食數(shù)量有所下降，但從地方上加強管理仍然是十分必要的。

03

政策為企業(yè)保駕護航

江西號稱“中國輔食之都”。根據(jù)不完全統(tǒng)計，江西注冊的與輔食相關(guān)的企業(yè)就有1000多家；江西輔食行業(yè)數(shù)量非常多，尤其以米粉的名氣最大，是國內(nèi)重要的米粉類輔食生產(chǎn)基地。

2018年，國家在《嬰幼兒谷類輔助食品》中明確了對鎘的限制，嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時限量值為0.06毫克/千克。這個標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)出，就有很多鎘含量不合格的米粉被召回，在行業(yè)內(nèi)引起很大震動，江西米粉企業(yè)的生存同樣也受到了很大影響。還有不少中小企業(yè)被淘汰出局。

輔食食品安全在國內(nèi)一直備受重視，由于最開始門檻較低，整個行業(yè)是以中小企業(yè)為主。因而早些年嬰幼兒食品質(zhì)量安全問題也比較突出，在質(zhì)量管理控制上還有很大的提升空間。

隨著《中華人民共和國食品安全法》、《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細則（2017版）》、《嬰幼兒谷類輔助食品》、《嬰幼兒罐裝輔助食品》、《輔食營養(yǎng)補充品通用標(biāo)準(zhǔn)》等國家政策及《嬰幼兒輔食添加營養(yǎng)指南》衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先后出臺，給整個輔食行業(yè)帶來了改變。

輔食市場“雜亂”的局面在規(guī)范的政策之下得到了控制，準(zhǔn)入門檻提高之后一些資質(zhì)較差的企業(yè)自動退出，剩下的都是稍有實力、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

在整個行業(yè)政策收緊的背景之下，江西省對嬰幼兒輔食產(chǎn)品的管控一直處于非常嚴(yán)格的狀態(tài)。

2018年12月，江西省市場監(jiān)督管理局起草了《關(guān)于進一步加強嬰幼兒谷類輔助食品監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》；2019年7月，江西開展了嬰輔食產(chǎn)品飛行檢查，移送了71條問題線索；還出臺了《關(guān)于進一步加強嬰幼兒谷類輔助食品監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，對嬰幼兒輔食實施了最嚴(yán)格監(jiān)管。

作為米粉生產(chǎn)大省的江西省，對嬰幼兒輔食食品的監(jiān)管力度不斷提高，實際上是對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的一種保護，在輔食企業(yè)紛紛尋找出路之際，“山寨”輔食無路可走，正規(guī)企業(yè)則能迎來發(fā)展壯大的機會。