近日,有不少企業(yè)和門店不斷詢問特殊配方奶粉能否在母嬰店上架銷售的問題。同時,筆者在走訪市場中發(fā)現(xiàn),其實不少特醫(yī)嬰幼兒奶粉已經(jīng)在很多門店和超市銷售。
對此,筆者和采訪了一家特醫(yī)食品企業(yè),企業(yè)營銷負責人表示,公司的產(chǎn)品已經(jīng)在母嬰門店上架1000多個母嬰終端,正準備在全國逐步鋪開市場。對特醫(yī)食品在門店渠道中有沒有特殊要求,該公司銷售負責人表示,門店有需求,消費者有需求,其它問題他不關注。
針對這個現(xiàn)狀,筆者隨機走訪了一家銷售特醫(yī)食品的門店。服務員告訴筆者,某款特醫(yī)嬰幼兒奶粉有明顯改善小孩濕疹過敏的功能,門店很多孩子都在吃這個產(chǎn)品。當筆者表示自己是自媒體采訪時,服務員馬上改口,說這個產(chǎn)品只是展示,自己門店并不銷售,如果消費者需要購買,門店可以聯(lián)系廠家。
可見,門店是意識到自己在打擦邊球的,知道自己并不具備銷售特殊醫(yī)學嬰幼兒奶粉的資質(zhì)。
針對市場現(xiàn)狀,筆者查閱了相關法律文件和資料,綜合了一些權威專家的說法,我們將特醫(yī)嬰幼兒奶粉的解讀總結如下:
特殊醫(yī)學嬰幼兒奶粉屬于保健特殊醫(yī)學食品范疇,這是處于食品和藥品的中間地帶,理論上銷售渠道多數(shù)是醫(yī)院等醫(yī)療機構和藥店。
保健特醫(yī)食品生產(chǎn)和銷售均需要取得相關認證,當前生產(chǎn)認證執(zhí)行比較健全,銷售認證工作執(zhí)行參差不齊。
取得普通《食品經(jīng)營許可》的母嬰門店和超市,不可銷售特殊醫(yī)學嬰幼兒奶粉。如要銷售,須取得相關許可。
在電商銷售上,理論上網(wǎng)絡銷售主體也必須取得相關銷售資質(zhì),否則屬于違法。
針對跨境購進入的特醫(yī)食品,當前沒有明確的法律監(jiān)管條文。
醫(yī)療機構經(jīng)營特醫(yī)食品,應依法取得食品經(jīng)營許可。
特殊醫(yī)學嬰幼兒奶粉,雖然不能替代藥品,但是具備一定的醫(yī)學顯著功能,理論上可以在不同經(jīng)營場所說明產(chǎn)品特點,但不能夸大。
特醫(yī)食品不是藥品,并不在醫(yī)院的診療目錄之內(nèi),醫(yī)生不能通過開處方方式銷售產(chǎn)品,只能通過推薦的方式來推薦特醫(yī)產(chǎn)品。開處方銷售屬于違法。
特醫(yī)食品在中國銷售的法律制度并不健全,各個省份有不同的管理辦法。
筆者注意到,不少特殊醫(yī)學嬰幼兒奶粉企業(yè)正在泛化自己的銷售邊界,企圖以非特醫(yī)食品的形象在市場上和普通食品博弈。
中國乳業(yè)俱樂部創(chuàng)始人,北京普天盛道咨詢有限公司雷永軍先生表示:“從營養(yǎng)角度講,普通奶粉和特醫(yī)奶粉差異不大,但是從銷售渠道角度講,不少特醫(yī)食品的確是踩在紅線上發(fā)展,存在和普通奶粉在母嬰店競爭的態(tài)勢。要解決這個問題,還是需要從渠道上取得政策突破,不然企業(yè)和門店都存在違規(guī)風險。”
中國經(jīng)濟網(wǎng)輿情中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2019年共監(jiān)測到特醫(yī)食品相關紙媒報道1974條,新聞網(wǎng)站文章7488篇,移動端文章3464篇,微信公眾號文章7759篇,微博原發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)2.2萬余條,博客69篇,論壇發(fā)帖286條。北京、上海、山東、廣東、河北、江蘇等地區(qū)相關輿情熱度較高。
可見,特醫(yī)食品正在成為市場關注熱點。截至2020年5月13日,通過特殊醫(yī)學用途配方食品注冊審批的配方食品有48個。其中,適用于0月齡至12月齡兒童的有29個,包括無乳糖配方6個、乳蛋白部分水解配方5個、乳蛋白深度水解或氨基酸配方3個、早產(chǎn)/低出生體重嬰兒配方11個、嬰兒營養(yǎng)補充劑3個、氨基酸代謝障礙配方1個。適用于1歲以上人群的有19個,包括全營養(yǎng)配方15個、非全營養(yǎng)配方4個。