完成填海工程后一直閑置超過(guò)11年，迪士尼樂(lè)園未有行使優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。疫情繼續(xù)，香港旅游業(yè)陷入冰封。9月23日，香港特區(qū)政府宣布，香港迪士尼樂(lè)園用作第二期發(fā)展的土地認(rèn)購(gòu)權(quán)到期，“政府考慮到現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況，不會(huì)延長(zhǎng)該認(rèn)購(gòu)權(quán)的有效期。”

香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)言人表示：“政府認(rèn)為主題樂(lè)園公司于未來(lái)數(shù)年集中發(fā)展及擴(kuò)建現(xiàn)有的度假區(qū)，而非于有關(guān)用地進(jìn)行擴(kuò)建，是謹(jǐn)慎的做法。”

根據(jù)2000年簽訂的《認(rèn)購(gòu)權(quán)契約》，由香港特區(qū)政府和華特迪士尼公司（The Walt Disney Company）為發(fā)展和營(yíng)辦樂(lè)園所成立的合營(yíng)公司主題樂(lè)園公司，獲批認(rèn)購(gòu)權(quán)以購(gòu)買(mǎi)大嶼山竹篙灣60公頃，作為迪士尼樂(lè)園第二期擴(kuò)建的儲(chǔ)備用地。

特區(qū)政府聲明指出，該認(rèn)購(gòu)權(quán)有效期于今年9月24日屆滿(mǎn)。由于政府決定不延長(zhǎng)有關(guān)認(rèn)購(gòu)權(quán)，主題樂(lè)園公司購(gòu)買(mǎi)竹篙灣用地的權(quán)利將不獲續(xù)期。

據(jù)了解，第二期發(fā)展用地的填海工程于2003年開(kāi)始，2009年1月19日完成，但完成填海工程后一直閑置超過(guò)11年，迪士尼樂(lè)園未有行使優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。

對(duì)此，華特迪士尼公司發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng)，過(guò)去15年，一直堅(jiān)守承諾，致力投資香港迪士尼樂(lè)園度假區(qū)，推動(dòng)香港旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來(lái)園區(qū)的擴(kuò)建計(jì)劃亦會(huì)繼續(xù)投入資金，對(duì)于香港政府不延續(xù)第二期用地認(rèn)購(gòu)權(quán)有效期的決定，表示“極度失望”。

據(jù)了解到，根據(jù)《認(rèn)購(gòu)權(quán)契約》，主題樂(lè)園公司可在2000-2020年的20年期限內(nèi)，以28.12億港元地價(jià)為基礎(chǔ)，并按通脹調(diào)整，獲得該地皮發(fā)展權(quán)，用于興建第二座迪士尼主題公園及酒店。該認(rèn)購(gòu)權(quán)契約到期后可續(xù)兩次，每次為期5年。

香港旅游界立法會(huì)議員姚思榮向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“過(guò)去十幾年，迪士尼一直未有提出具體的發(fā)展計(jì)劃而將土地閑置，特區(qū)政府行使大股東權(quán)利停止延長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)權(quán)無(wú)可厚非。”他坦言，迪士尼集團(tuán)從大中華區(qū)經(jīng)營(yíng)的角度，會(huì)更傾向于投資盈利豐厚的上海迪士尼樂(lè)園，而對(duì)香港迪士尼投資亦相對(duì)有保留。

連續(xù)五年虧損

作為全球面積最小的迪士尼樂(lè)園，香港迪士尼樂(lè)園近年來(lái)接連錄得虧損，疫情來(lái)襲更是“雪上加霜”。迪士尼集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)Christine McCarthy此前表示，受疫情影響，樂(lè)園被迫暫停，今年1-3月香港迪士尼樂(lè)園的經(jīng)營(yíng)收益預(yù)計(jì)將銳減1.45億美元。今年下半年，因香港疫情反復(fù)，香港迪士尼樂(lè)園再度關(guān)閉。

2005年9月開(kāi)張的香港迪士尼樂(lè)園，一度預(yù)期開(kāi)園后的5至15年內(nèi)，每年入場(chǎng)人次有望突破1000萬(wàn)。然而，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者翻查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，開(kāi)業(yè)近15年以來(lái)，香港迪士尼樂(lè)園的入場(chǎng)人次從未能突破1000萬(wàn)，在2014年創(chuàng)下750萬(wàn)的歷史新高后，隨即逆轉(zhuǎn)直下。

受社會(huì)沖突影響，2019財(cái)年（2018年10月至2019年9月），香港迪士尼樂(lè)園錄得虧損1.05億港元，創(chuàng)下連續(xù)五年虧損，入場(chǎng)人數(shù)則同比下跌4%至650萬(wàn)人次。自2015財(cái)年以來(lái)，香港迪士尼樂(lè)園已累計(jì)虧損9.76億港元。

事實(shí)上，自2008財(cái)年以來(lái)，香港迪士尼樂(lè)園共有11個(gè)財(cái)年錄得虧損，僅在2012-2014財(cái)年期間錄得短暫盈利。持有香港迪士尼合營(yíng)公司超過(guò)50%股份的香港特區(qū)政府，前后已投資超過(guò)300億港元。

為應(yīng)對(duì)虧損及入場(chǎng)游客減少，香港迪士尼樂(lè)園2016年11月宣布，自2018年起實(shí)行為期六年的擴(kuò)建計(jì)劃，包括建造全球首個(gè)“冰雪奇緣”主題區(qū)，以及一個(gè)“漫威（Marvel）超級(jí)英雄”主題區(qū)。計(jì)劃總耗資109億港元，其中香港特區(qū)政府出資58億港元，華特迪士尼公司則負(fù)擔(dān)余下的51億港元。

改為住宅用地？

一直以來(lái)，香港面對(duì)土地供應(yīng)短缺問(wèn)題，因此部分人士建議將第二期土地用于興建公營(yíng)房屋，并預(yù)計(jì)可提供2萬(wàn)至4萬(wàn)個(gè)單位。

然而，消息人士透露，根據(jù)香港特區(qū)政府與迪士尼簽訂的合約規(guī)定，該地塊上不能興建興建房屋、商業(yè)設(shè)施、酒店、馬場(chǎng)等設(shè)施，所建建筑物不能高于20米。

“我個(gè)人覺(jué)得這塊地皮如因迪士尼暫時(shí)無(wú)擴(kuò)建計(jì)劃或其他更好的使用計(jì)劃，短期作為過(guò)渡性房屋的供應(yīng)無(wú)可厚非。但長(zhǎng)期不適宜用作單一住宅用途，因?yàn)樵搮^(qū)并無(wú)合適及足夠的交通、商業(yè)及生活配套，不適合作公營(yíng)房屋發(fā)展。”萊坊執(zhí)行董事林浩文向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

他指出，如果建筑密度過(guò)高會(huì)影響迪士尼的景觀及運(yùn)作，因此長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，該地皮應(yīng)用作商業(yè)或旅游休閑用途，從而產(chǎn)生與迪士尼的協(xié)同效應(yīng)，并預(yù)計(jì)，如果該地皮無(wú)發(fā)展限制，允許進(jìn)行商業(yè)或旅游發(fā)展的話(huà)，地皮價(jià)值預(yù)計(jì)超過(guò)100億港元。

因新冠肺炎疫情，香港特區(qū)政府早前提出于該幅用地興建臨時(shí)檢疫中心，并已獲華特迪士尼公司同意，在今年年底前可有2000個(gè)檢疫單位投入服務(wù)。

作者：朱麗娜