“2021年，奶粉‘新國標(biāo)’將正式出臺！”近日一則消息刷屏了！終于，沉寂兩年的“新國標(biāo)”要有新進展了！

自2018年9月7日，國家衛(wèi)計委發(fā)布嬰幼兒奶粉新國標(biāo)征求意見稿，已經(jīng)過去兩年多了，期間關(guān)于新國標(biāo)的進展一直是個“謎”：新版的嬰兒奶粉國標(biāo)何時公布？新、舊國標(biāo)的差別在哪，變嚴格了還是寬松了？新國標(biāo)做出修改的部分解決的又是哪些問題，是否適合行業(yè)的發(fā)展？

作為嬰幼兒口糧，奶粉的安全性、科學(xué)性以及與國內(nèi)寶寶體質(zhì)的適應(yīng)性，任何一項指標(biāo)的制定都得慎之又慎，因而，新國標(biāo)的姍姍來遲似乎也在情理之中。

新國標(biāo)的全新出臺，對于嬰配粉市場無疑是一大喜訊，但對于羊奶粉行業(yè)來說，更值得關(guān)注的是，羊奶粉的新標(biāo)準(zhǔn)是否能冠上“國字頭”！

眾所周知，羊奶粉行業(yè)尚沒有屬于品類本身的國家標(biāo)準(zhǔn)，羊乳的生產(chǎn)與市場規(guī)范所遵循的是牛奶粉的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界一直流傳著“牛標(biāo)套在羊頭上”的調(diào)侃，羊乳國標(biāo)的“缺席”背后，夾雜著羊乳人的諸多無奈。

缺席的羊乳“國標(biāo)”

那么，羊乳國標(biāo)為何遲遲沒有推出？

業(yè)內(nèi)人向《羊奶粉前瞻》透露，市場盤子小、品類定位小眾是羊奶粉難以推出“國家標(biāo)準(zhǔn)”的原因所在，嬰配粉市場中，羊VS羊素有“九牛一毛”的說法，這樣的類比中，指涉的不止有認知，還有份額。

國標(biāo)牛羊混用的“傳統(tǒng)”由來已久，但隨著羊奶粉品類的興起以及市場的繁盛，“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的局面下，不少業(yè)內(nèi)人逐漸意識到了其中的局限性。

“‘牛羊不分家’標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致羊奶粉市場的質(zhì)量管理頻頻出現(xiàn)問題，在某一年國家食藥監(jiān)管總局的抽檢中，不合格、存在安全管理問題以及質(zhì)量問題的奶粉企業(yè)共計17家，羊奶粉企業(yè)占9家。”

據(jù)了解，羊乳標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致許多羊乳企業(yè)自設(shè)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，在蛋白質(zhì)、脂肪、非乳固體等關(guān)鍵性元素上采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入實施的是備案制而非審批制，“企業(yè)向市場漿管部門備案即可”。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各有差異，增加了羊乳市場的不確定性，其中難免亂象，有關(guān)于市場監(jiān)管的、也有關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全的，前文提到的抽檢中槍事件正是例證。

陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會秘書長王偉民表示：“羊奶、牛奶的蛋白質(zhì)和乳糖等指標(biāo)差異較大，制造工藝也有所差別，籠統(tǒng)地用牛奶粉的標(biāo)準(zhǔn)要求羊奶粉，不利于科學(xué)評定羊奶，保障羊奶產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量。”

從地方標(biāo)準(zhǔn)到國家標(biāo)準(zhǔn)，路還有多遠？

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的浮動性相對較大，由此引發(fā)的諸多羊乳產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)管理問題也日益凸顯出羊乳標(biāo)準(zhǔn)缺失的嚴重性，基于此，不少地區(qū)以及羊乳協(xié)會陸續(xù)制定了羊乳的地方標(biāo)準(zhǔn)。

如陜西省乳品工業(yè)協(xié)會、陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所曾提出了全國首個《生鮮羊乳標(biāo)準(zhǔn)》和《全脂羊乳粉、全脂加糖羊乳粉》標(biāo)準(zhǔn)。

陜西是國內(nèi)羊乳重鎮(zhèn)，由政府、協(xié)會以及企業(yè)聯(lián)合發(fā)布羊乳“地方標(biāo)準(zhǔn)”也從側(cè)面反映了對于羊乳標(biāo)準(zhǔn)更新調(diào)整的急迫性。據(jù)悉該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過陜西地區(qū)專家組一年多的大量收集資料、試驗檢測、反復(fù)論證已基本成型，并通過專家審定會審定，由陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。

這兩項羊乳標(biāo)準(zhǔn)較于“一刀切”的國標(biāo)更具針對性，如《生鮮羊乳標(biāo)準(zhǔn)》，與國家標(biāo)準(zhǔn)GB6914－86及GB19301－2003相比，提出了體細胞特性，使羊乳的特點在感官及理化指標(biāo)的描述上有所變動；在收購及生產(chǎn)過程中，該標(biāo)準(zhǔn)提出了衛(wèi)生、安全要求。

同樣在《全脂羊乳粉、全脂加糖羊乳粉》標(biāo)準(zhǔn)中，則有了更為精準(zhǔn)的調(diào)準(zhǔn)，與GB5410－1999版相比：1，在感官指標(biāo)中有羊乳特性表述,；2，在理化指標(biāo)中，蛋白質(zhì)、酸度、脂肪、水分含量等有所變動，增加了復(fù)原乳可耐受的酒精濃度；3，增加了檢驗規(guī)則。

陜西羊乳同仁推出的羊乳“地方標(biāo)準(zhǔn)”使得羊乳行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展進一步升級，但地方性的標(biāo)準(zhǔn)顯然難以具有全國乃至更廣范圍內(nèi)的“普適性”，因而，業(yè)內(nèi)關(guān)于羊乳“國標(biāo)”的呼聲依然很急切。

“羊乳的國家標(biāo)準(zhǔn)根本無法體現(xiàn)羊乳的特色，隨著羊乳產(chǎn)業(yè)以及羊奶粉行業(yè)的發(fā)展，‘國家標(biāo)準(zhǔn)’缺失的弊端日益顯露，把‘牛標(biāo)’套在‘羊頭’上將會嚴重制約羊乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展！”

羊乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之迅速依然不同十余年前，小眾的羊奶粉品類在近年來已經(jīng)展現(xiàn)出躋身主流市場的發(fā)展?jié)摿?，迫近百億的羊奶粉市場展現(xiàn)出蓬勃之勢，但顯然，與羊乳相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)仍在“原地踏步”，這種滯后性勢必會制約行業(yè)的發(fā)展！

2021年，奶粉新國標(biāo)出爐在即，羊乳標(biāo)準(zhǔn)是否有望冠以“國字頭”，我們拭目以待！