“要像治理賭博一樣出臺(tái)舉措，防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲！”

日前，全國(guó)人大代表、民建廣東省委會(huì)副主委、華南師范大學(xué)教授林勇接受羊城晚報(bào)全媒體記者采訪時(shí)說(shuō)。今年全國(guó)兩會(huì)，他建議，盡快完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲立法，并立法規(guī)定工作日23時(shí)至次日8時(shí)，網(wǎng)游平臺(tái)不得向18歲以下青少年開(kāi)放登錄權(quán)限。

現(xiàn)象：

有青少年盜家長(zhǎng)號(hào)碼為網(wǎng)游充值

林勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，青少年沉迷網(wǎng)游成為現(xiàn)在許多家長(zhǎng)最頭疼的問(wèn)題之一。“雖然國(guó)家出臺(tái)了很多政策防止未成年人沉迷網(wǎng)游，但現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，電子設(shè)備很多，青少年自控力又較差，這一問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。”

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達(dá)5.18億，占網(wǎng)民整體的52.4%，而我國(guó)網(wǎng)民群體中學(xué)生最多，占比達(dá)21%。

林勇認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)繁榮的背后，隱藏著許多問(wèn)題。如游戲中存在暴力、血腥、色情等不健康內(nèi)容，影響青少年身心發(fā)育；游戲角色與情節(jié)設(shè)計(jì)扭曲歷史；某些游戲企業(yè)不設(shè)限制地為青少年提供付費(fèi)服務(wù)，誘導(dǎo)青少年充值，甚至有些孩子盜號(hào)用家長(zhǎng)手機(jī)進(jìn)行游戲付費(fèi)等事件頻頻發(fā)生。青少年因沉迷游戲而荒廢學(xué)業(yè)的例子屢見(jiàn)不鮮。

2019年，國(guó)家新聞出版署曾出臺(tái)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，在青少年進(jìn)行游戲的時(shí)段與時(shí)長(zhǎng)、游戲付費(fèi)服務(wù)的金額等方面作出了有關(guān)規(guī)定。但目前相關(guān)法規(guī)落實(shí)起來(lái)還存在一些灰色地帶。

比如規(guī)定了不得為未成年人提供網(wǎng)游服務(wù)的時(shí)段，但沒(méi)有對(duì)成年玩家進(jìn)行限制；沒(méi)有指定特定的監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)開(kāi)放服務(wù)的游戲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，一些家長(zhǎng)投訴無(wú)門(mén)等。

建議：

設(shè)置未成年人禁玩時(shí)間，加強(qiáng)巡查執(zhí)法

如何更好地解決這一問(wèn)題？他建議，要完善網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)。

“針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，嚴(yán)格規(guī)定游戲企業(yè)開(kāi)放服務(wù)器的時(shí)間。”林勇提出，可規(guī)定在工作日期間，每天23時(shí)至隔天早上8時(shí)，游戲企業(yè)必須禁止未成年人玩家登錄游戲，停止對(duì)未成年人玩家提供服務(wù)；而對(duì)于成年玩家，規(guī)定在工作日期間，凌晨2時(shí)至早上8時(shí)，游戲企業(yè)必須關(guān)閉服務(wù)器，禁止對(duì)成年玩家提供相關(guān)服務(wù)。

此外，還要成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

“讓每個(gè)家長(zhǎng)去監(jiān)督小朋友有沒(méi)有玩網(wǎng)游，成本很高。我認(rèn)為，應(yīng)該由教育部門(mén)和公安部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，監(jiān)督游戲企業(yè)運(yùn)營(yíng)。”他提出，可借鑒公安部門(mén)處理交通違規(guī)的辦法，制定“游戲企業(yè)行為分”評(píng)定制度。

對(duì)于違規(guī)運(yùn)營(yíng)的游戲企業(yè)，視具體情節(jié)輕重進(jìn)行對(duì)應(yīng)的警告、扣分以及罰款處理。一旦游戲企業(yè)的行為分被全部扣除，則需立即吊銷(xiāo)該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

他還建議，建立公開(kāi)的投訴處理平臺(tái)。設(shè)立政府權(quán)威部門(mén)接收、處理來(lái)自社會(huì)的投訴與意見(jiàn)，并公開(kāi)對(duì)相關(guān)違法違規(guī)企業(yè)的處理情況。

“這就像在路上開(kāi)車(chē)，到處都有攝像頭，一違章罰單就來(lái)了，你還敢違章嗎？”林勇說(shuō)。