為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）要求，經(jīng)研究，海關(guān)總署決定對(duì)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾制辦事指南見(jiàn)附件1，證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)格式文本見(jiàn)附件2。

本公告自2021年7月5日起施行。

特此公告。

附件：1．進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾制辦事指南

2．進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)

海關(guān)總署

2021年7月5

附件1 進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾制辦事指南

一、適用范圍

辦理乳品進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

二、辦理依據(jù)

1. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十二條：“……進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的要求隨附合格證明材料。”

2. 《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十一條：“進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)憑下列材料向海關(guān)報(bào)檢：……（三）首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。……（四）非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。”

三、承諾的條件

進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)為依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

四、承諾的方式

申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告。申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交加蓋單位公章后的告知承諾書(shū)原件。本證明事項(xiàng)必須由申請(qǐng)人作出承諾，不可代為承諾。

五、承諾的效力

申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，海關(guān)受理進(jìn)口乳品報(bào)關(guān)時(shí)不再索要檢測(cè)報(bào)告而依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

六、不實(shí)承諾責(zé)任

對(duì)于申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容不實(shí)的，海關(guān)依法撤銷(xiāo)相關(guān)決定，其基于本次告知承諾取得的利益不受保護(hù)，補(bǔ)充提交相關(guān)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。采取信用懲戒措施，一年內(nèi)不得申請(qǐng)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾。符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。

七、辦理程序

1. 申請(qǐng)人在海關(guān)總署官方網(wǎng)站自行下載打印或在業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)由海關(guān)提供證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)文本。認(rèn)真閱讀告知事項(xiàng)和承諾內(nèi)容后，填寫(xiě)申請(qǐng)人基本信息，加蓋單位公章并填寫(xiě)申請(qǐng)日期。

2. 經(jīng)審查，符合告知承諾證明事項(xiàng)要求的，海關(guān)填寫(xiě)日期并簽章；對(duì)發(fā)現(xiàn)承諾信息虛假、不符合條件的，作出不予審查通過(guò)決定并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

3. 海關(guān)按照證明事項(xiàng)告知承諾內(nèi)容辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

附件2 進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)