今年暑期較為火爆且引發(fā)家長熱議的話題就是“托管”，曾經(jīng)為暑假而頭疼的家長表示：現(xiàn)在這的可以安心的上班了！為什么呢？隨著暑假的到來，多地家長們迎來了教委的一劑“降溫貼”：北京、上海、武漢、蘇州、無錫等多地教委發(fā)布公告，由各區(qū)教委組織面向小學(xué)一年級至五年級學(xué)生的暑期托管服務(wù)開始。教育部7月13日召開新聞通氣會表示，暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，并由家長學(xué)生自愿選擇參加。托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主，合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，但不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。

“這個政策真是解決了我們雙職工家庭的困難，但還需要了解學(xué)校是否開展適當(dāng)?shù)捏w育活動，再考慮報還是不報。”北京市東城區(qū)五年級家長徐萌萌告訴《中國經(jīng)營報》記者。典型的“雞娃”媽媽王菲卻認(rèn)為暑假正是補(bǔ)課的好時機(jī)，“馬上就小升初了，哪有時間去托管班，應(yīng)該抓緊暑假時間去課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課。”

這個“雙減”之后的暑假該如何選擇？“由教委組織、以學(xué)校為主體的暑托班，是今年各地暑托班的新模式，這一模式利用學(xué)?，F(xiàn)有的場地，將擴(kuò)大托管服務(wù)的覆蓋面，疏導(dǎo)家長對校外培訓(xùn)的需求。開展暑期托管服務(wù)，要建立長效機(jī)制。” 教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇表示。

“公辦暑期托管”可以考慮與社會資源合作

從假期開始前幾日學(xué)校下發(fā)的通知來看，暑期托管班在各個城區(qū)推出的時間不太一樣，以東城區(qū)為例，南片的學(xué)?；就泄軙r間都在7月19日到8月3日，部分北片學(xué)校的托管時間在8月5日~20日。

徐萌萌告訴記者，從目前北京市各小學(xué)對暑期托管的落地動作來看，暑期托管僅在小學(xué)學(xué)段，面向一至五年級學(xué)生，不少學(xué)校僅開放一期暑期托管，共12天，并未覆蓋整個暑假。各學(xué)校在通知中明確寫到，今年每個學(xué)生限報一期暑期托管。”徐萌萌等家長認(rèn)為，學(xué)校的托管班可以采取更豐富的形式。“畢竟是第一次舉辦假期托管，可以慢慢完善，家長們都可以理解。”

在熊丙奇看來，開設(shè)“公辦暑期托管班”，可以解決部分家庭無法照看放假的孩子的后顧之憂，值得肯定。“之前，部分家庭因無法照看孩子，只能把孩子送去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。但開設(shè)‘公辦暑期托管班’不單只考慮以學(xué)校為主體，應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)的主體作用，即便使用學(xué)校的場館，也應(yīng)該由社區(qū)統(tǒng)籌。”

據(jù)了解，“官方”暑托班主要有兩種方式，一是由教委組織、以學(xué)校為主體，向有需要的學(xué)生提供托管服務(wù)，二是由團(tuán)委、教委等部門組織，以社區(qū)為主體，用“大手牽小手”、招募志愿者參與帶班的方式向?qū)W生提供暑托服務(wù)。

熊丙奇建議，公辦的暑期托管班，適合由社區(qū)、街道主導(dǎo)，開放社區(qū)、街道內(nèi)的公共場所，包括圖書館、科技館、青少年活動中心、體育場館等，由志愿者負(fù)責(zé)場館的開放管理，并組織托管學(xué)生開展各種活動。需要解決的問題是，加大社區(qū)資源的整合力度，招聘更多的社區(qū)志愿者，將服務(wù)時間延長到整個假期?？梢詼p輕教師負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮社會力量，解決家長的后顧之憂。

課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑期靜悄悄

在北京某小區(qū)負(fù)責(zé)更換電梯廣告的小王告訴記者，以前這時候，電梯廣告幾乎被各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包攬。“今年沒有看到一個教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告，這個夏天似乎平靜很多。”正如小王所說，對于季節(jié)性很強(qiáng)的在線教育行業(yè)來說，寒暑期學(xué)員的增長會影響其一年學(xué)員走勢和營收業(yè)績，時間長、高課耗的暑期，更成為公司圈生源、提升學(xué)員數(shù)據(jù)、甩開競爭對手的重要窗口期。

根據(jù)此前平安證券研究所資料，2020年暑期，K12在線教育機(jī)構(gòu)營銷費用達(dá)到了60億元。其中，猿輔導(dǎo)、學(xué)而思網(wǎng)校、作業(yè)幫、跟誰學(xué)2020年暑期營銷費用達(dá)到了15億、12億、10億、8億元，占據(jù)了行業(yè)6成。

6月16日，教育部宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，承擔(dān)相關(guān)職能的部門由此前的處級升格為司級。實際上，2018年以來，中央、各部委在規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面就相當(dāng)重視，從建機(jī)制、構(gòu)建總體制度框架，再到新設(shè)司一級的新機(jī)構(gòu)，決心可見一斑。

記者注意到，從今年3月份，各家頭部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告就開始淡出人們的視線：猿輔導(dǎo)2月初斥資獨家贊助《中國詩詞大會》，僅播出一期后，其冠名欄目標(biāo)識、主持口播廣告，就在3月6日的節(jié)目中“消失”，只剩主持人手持平板套殼上的標(biāo)識短暫露出；學(xué)而思網(wǎng)校在《典籍里的中國》3月7日的節(jié)目中，原位于演播廳前后多個位置的廣告燈牌均被取下；字節(jié)跳動旗下瓜瓜龍曾在年初現(xiàn)身央視少兒跨年晚會，并成為《智慧樹》欄目特約合作伙伴。但從3月8日起，央視少兒頻道《智慧樹》節(jié)目撤下對其“鳴謝”展示……

廣告的淡出最明顯的影響就是暑期的招生工作。“今年的暑期檔從廣告來看可以說是基本不存在了，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑假的招生會受影響，目前的報名情況不如往年，我們也在想辦法，比如通過舉辦線下的日間夏令營，把學(xué)科知識融入進(jìn)去等方式吸引家長報名。”北京的一位英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長表示。

上海某課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人王磊（化名）告訴記者，“影響的關(guān)鍵在于暑秋連報，由于政策出臺的時間關(guān)系，目前還并未對暑假招生造成很大的影響，在此之前已完成大部分春季續(xù)暑假的續(xù)報工作，但因部分家長對新政策持觀望態(tài)度，故新生的招生工作有所停滯。另外，受競品機(jī)構(gòu)的影響，部分學(xué)校下通知不建議學(xué)生在外補(bǔ)課、部分學(xué)校私下開課等因素也會對招生有所影響。”這位負(fù)責(zé)人說，目前上海出臺的政策，不允許交學(xué)費超過3個月，因此對暑秋聯(lián)報產(chǎn)生影響。

記者從各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了解到，此前的整改已經(jīng)初見成效。“我們堅決執(zhí)行一切要求，比如廣告宣傳、教師介紹、學(xué)費收取、發(fā)票開取等情況一律做到公開透明；沒有教師資格證的老師，進(jìn)行調(diào)崗（教學(xué)崗轉(zhuǎn)銷售崗）或是勸退處理；暫停一切線上宣傳（如大眾點評網(wǎng)及各類公眾號、營銷號）等。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。而老師調(diào)崗等的真正落實和執(zhí)行，勢必也會一定程度地影響暑期招生。“一部分老師走了會帶走學(xué)生，但是長期來看，這對行業(yè)也是利好，大家也避免了惡性競爭，對未來行業(yè)的發(fā)展大有裨益。”上述從業(yè)人員說。

國內(nèi)研學(xué)素質(zhì)教育風(fēng)生水起

無論是“雞娃型”家長，還是“佛系型”家長，面臨的共同課題就是“托管孩子”，此前受疫情影響，夏令營市場在2019年和2020年都遭遇到了打擊。但今年的情況大為改觀。

“去年暑假，因疫情研學(xué)、游學(xué)機(jī)構(gòu)基本停止暑期的項目，2020年國慶之后，周末營、小長假陸續(xù)恢復(fù)，從2021年到目前，新東方研學(xué)/營地等全年項目招生接近15000人。”新東方游學(xué)營地市場負(fù)責(zé)人說，今年研學(xué)的特點是家長和學(xué)生都希望選擇出遠(yuǎn)門的項目，北上廣一線城市的名校研學(xué)也很受追捧。

“我們持續(xù)往年的價格，并且略有優(yōu)惠，目前出京已成團(tuán)8個，有100多人報名，國博團(tuán)成團(tuán)10個，也有100多人報名，已經(jīng)恢復(fù)到疫情前狀態(tài)。”“行走的文史課”文史研學(xué)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人馬女士表示。

少年軍創(chuàng)始人朱濤這里的研學(xué)報名也很火爆，“初期對市場的預(yù)測沒有把握準(zhǔn)，采取保守的狀態(tài)，維持與去年相同價格，但現(xiàn)在市場情況看好，隨著交通、人工等附加成本增加，我們的收費沒有增加。”

談到原因，朱濤表示，“一是今年各中小學(xué)都在強(qiáng)化紅色教育、紅色研學(xué)，學(xué)生們夏令營也偏向紅色主題研學(xué)。截至7月6日，少年軍的各種紅色研學(xué)項目目前的預(yù)定量較去年相比接待量上浮了100%多，如果夏令營結(jié)束，預(yù)計超過去年300%；二是目前國際游學(xué)停擺，只能在國內(nèi)參加夏令營。去年暑假家長還是很擔(dān)心疫情影響，但是今年截然不同，家長對國內(nèi)疫情的防控還是充滿信心。”

資本也在觀望，據(jù)黑板洞察最新數(shù)據(jù)，6 月份教育行業(yè)共發(fā)生 23 起融資事件，共融資 17.678 億元，其中最大的一筆是小鵝通獲得的由 IDG 資本領(lǐng)投，啟明創(chuàng)投、GGV 紀(jì)源資本、高瓴創(chuàng)投等跟投的 1.2 億美元 D 輪融資。與去年同期相比，融資總金額減少 68.82%，融資事件數(shù)量同比減少 8%。

教育部教育培訓(xùn)監(jiān)管司新履任的俞偉躍司長就指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，開展音體美、琴棋書畫等培訓(xùn)，特別在學(xué)科類教學(xué)方面不要替代學(xué)校的教育功能。

據(jù)報道，新東方招聘網(wǎng)站顯示，近期新東方各地分校正在招聘編程、音樂、美術(shù)、等品類的項目負(fù)責(zé)人、教研、教師和課程顧問等，有招聘需求的包括廣州、蘭州、鄭州、成都、云南等校區(qū)。“部分大機(jī)構(gòu)，開始尋求新的發(fā)展路線，比如轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育，開設(shè)藝術(shù)班、美術(shù)班、體育班等。”王磊說。