9月23日電(中青報·中青網(wǎng)記者 葉雨婷)在今天教育部召開的新聞通氣會上,教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示,教育部要通過加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管,實(shí)行政府指導(dǎo)價管理,堅決防止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度逐利行為;通過嚴(yán)肅查處隱形變異培訓(xùn)行為,有效緩解群眾焦慮。
如今,在深入推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理過程中,出現(xiàn)了一些新情況新問題,如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人“打擦邊球”或轉(zhuǎn)入地下的隱形變異培訓(xùn)問題、參與課后服務(wù)導(dǎo)致學(xué)校教師負(fù)擔(dān)增加的問題、學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)向和資本涌入非學(xué)科類培訓(xùn)的問題。
對此,該負(fù)責(zé)人表示,將加大對“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度。“總體思路是按照‘源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理’的要求,系統(tǒng)出臺涉及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、審批、收費(fèi)、人員、材料、行為、資本等方面的配套文件,這是一套政策‘組合拳’,以實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全鏈條有效治理”。
據(jù)上海市教育委員會副主任倪閩景介紹,上海依靠專家對校外培訓(xùn)服務(wù)類別進(jìn)行鑒定,防范假借非學(xué)科類培訓(xùn)項目實(shí)際開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)等逃避監(jiān)管的行為。
“校外培訓(xùn)服務(wù)分類鑒定工作,一是堅持合規(guī)性原則,嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)與政策文件規(guī)定,防范‘名實(shí)不符’;二是堅持獨(dú)立性原則,提供鑒定服務(wù)的專家與專業(yè)機(jī)構(gòu)不受外界干擾,保證鑒定工作的真實(shí)性、客觀性和公正性;三是堅持專業(yè)性原則,發(fā)揮專家在教育理論、法律法規(guī)等方面的專業(yè)優(yōu)勢,科學(xué)甄別培訓(xùn)服務(wù)類別,為分類管理提供依據(jù)。”倪閩景說。
在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管方面,北京市教委副主任丁大偉表示,當(dāng)前,全市恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)已經(jīng)全部納入資金監(jiān)管,資金監(jiān)管總額達(dá)到9.68億元。
丁大偉介紹,北京市全面加強(qiáng)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險管控,實(shí)施第三方銀行存管和全額保證金監(jiān)管模式,保證資金安全,有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。“對于線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),正在推進(jìn)資金監(jiān)管,將預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管作為線上機(jī)構(gòu)重新審批準(zhǔn)入的前置條件,堅持‘無資金監(jiān)管、不得重新審批’”。
該負(fù)責(zé)人表示,未來,教育部將研究修訂競賽管理辦法,治理打著“國際”旗號的各類競賽。同時完善“營改非”流程,進(jìn)一步明確過程中的公示期限、資產(chǎn)確權(quán)等政策。研究起草校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)內(nèi)容等方面對學(xué)科類和非學(xué)科類機(jī)構(gòu)同步作出規(guī)定。加快校外培訓(xùn)管理條例立法進(jìn)度,對非學(xué)科類機(jī)構(gòu)管理一并納入。
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