9月24日?qǐng)?bào)道迪迦奧特曼下架引發(fā)熱議，目前各大視頻網(wǎng)站均已無(wú)法搜索出迪迦奧特曼的正片。今年4月，江蘇省消保委發(fā)布《動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告選取了《熊出沒(méi)》、《小豬佩奇》、《名偵探柯南》等21部未成年人動(dòng)畫(huà)片，共梳理出1465個(gè)問(wèn)題點(diǎn)。涉及暴力犯罪、危險(xiǎn)動(dòng)作、廣告營(yíng)銷(xiāo)等問(wèn)題。

以下為新華日?qǐng)?bào)今年4月針對(duì)江蘇省消保委發(fā)布《動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》的報(bào)道：

今年2月，因模仿動(dòng)畫(huà)片情節(jié)，銀川一名8歲小孩撐傘從樓上“飛”下，身體多處骨折；2018年7月，一名8歲女童模仿動(dòng)畫(huà)片里的攀巖情節(jié)，不慎墜亡……4月6日，省消保委發(fā)布《動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，未成年人動(dòng)畫(huà)片部分內(nèi)容失當(dāng)，經(jīng)常涉及暴力犯罪元素。

動(dòng)畫(huà)片安全投訴越來(lái)越多

據(jù)江蘇消費(fèi)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)，2020年，江蘇有關(guān)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全的輿情共計(jì)17877條，老百姓投訴越來(lái)越多。

“孩子今年7歲，最近特別喜歡用‘怪聲怪氣’的語(yǔ)調(diào)說(shuō)話，有時(shí)候還會(huì)露出‘詭笑’的表情。”南京市新城小學(xué)一年級(jí)家長(zhǎng)何磊告訴記者，孩子特別喜歡看動(dòng)畫(huà)片“迪迦奧特曼”，這些行為就是學(xué)的動(dòng)畫(huà)片。

2020年12月至2021年3月，省消保委開(kāi)展“動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查”項(xiàng)目并發(fā)布調(diào)查報(bào)告。報(bào)告選取包括《熊出沒(méi)》《小豬佩奇》《名偵探柯南》等21部有代表性的未成年人動(dòng)畫(huà)片，受眾群體覆蓋未成年人的不同年齡段，共梳理出1465個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，主要集中在用語(yǔ)、場(chǎng)景、劇情等方面。

報(bào)告顯示，目前，未成年人動(dòng)畫(huà)片問(wèn)題主要集中在以下幾方面：一是暴力犯罪元素時(shí)常涉及，21部動(dòng)畫(huà)片里有近一半不同程度存在暴力情節(jié)。二是面向低幼齡兒童的動(dòng)畫(huà)作品中，仍然存在危險(xiǎn)模仿行為，例如《小豬佩奇》中人物做出打開(kāi)飛機(jī)艙門(mén)、沖浪等危險(xiǎn)動(dòng)作。三是劇情“黑化”，21部動(dòng)畫(huà)片中，涉及陰暗、驚悚、懸疑等鏡頭達(dá)123個(gè)。

嚴(yán)格監(jiān)管加強(qiáng)正面引導(dǎo)

“動(dòng)畫(huà)片對(duì)孩子影響太大了，能不能管管？”連云港5歲兒童的家長(zhǎng)何女士說(shuō)，“有一天動(dòng)畫(huà)片播放內(nèi)容是‘馬桶飲料’，一個(gè)卡通人物拿著杯子去馬桶里舀水喝。后來(lái)發(fā)現(xiàn)，孩子有一天居然也舀了馬桶里的水喝。”

“希望情節(jié)正面，多一些傳統(tǒng)文化引導(dǎo)，少一些危險(xiǎn)動(dòng)作畫(huà)面。”南京市民黃佳的兒子今年5歲，看了動(dòng)畫(huà)片后，特別喜歡拿著槍“打打殺殺”。

報(bào)告顯示，能夠傳遞對(duì)與錯(cuò)、善與惡的是非觀，尊老愛(ài)幼的親情觀、正義勇敢的道德觀，趣味性與時(shí)代性兼具的動(dòng)畫(huà)作品，獲得家長(zhǎng)的一致肯定。

兒童正處于生長(zhǎng)發(fā)育期，帶有暴力色情的動(dòng)畫(huà)片容易引起孩童的好奇心。“現(xiàn)在上網(wǎng)一搜，動(dòng)畫(huà)資源獲取太方便了，能看的、不能看的都能看到。”南京市民徐蓓夫妻希望對(duì)動(dòng)畫(huà)播放平臺(tái)加強(qiáng)管控，限制收看的渠道和觀看的時(shí)長(zhǎng)。

不少家長(zhǎng)呼吁政府嚴(yán)格監(jiān)管，避免誤導(dǎo)。江蘇省消保委法援投訴部主任傅錚表示，對(duì)于動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域的規(guī)范，內(nèi)要從源頭抓起，對(duì)動(dòng)畫(huà)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，外要家長(zhǎng)與老師多加陪伴引導(dǎo)，明確告訴孩子哪些行為是恰當(dāng)?shù)?，哪些行為不得體或者影響到他人，幫助孩子形成正確價(jià)值觀。

“動(dòng)畫(huà)質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的未成年人保護(hù)痛點(diǎn)。”東南大學(xué)法學(xué)院教授李川直言，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，未成年人接觸各種各樣的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)信息越來(lái)越方便，控制也越來(lái)越難。同時(shí)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致未成年人能夠接觸到的動(dòng)畫(huà)越來(lái)越多，泥沙俱下。

明確分級(jí)筑牢“防火墻”

目前有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了出版品、音像制品、電視劇和電影等方面的管理?xiàng)l例和審查規(guī)定。但實(shí)際上，目前的監(jiān)管只是解決了“禁”的問(wèn)題，對(duì)“不適宜”的內(nèi)容是直接刪減，而對(duì)要“限”的內(nèi)容，制度層面設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單。

省消保委建議從兩個(gè)維度探索動(dòng)畫(huà)分級(jí)制度，一是從受眾年齡看，確定成年人和未成年人兩個(gè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成年人動(dòng)畫(huà)內(nèi)容審查適度放寬。在未成年人領(lǐng)域，需要考慮與兒童受教育程度保持一致。二是從動(dòng)畫(huà)內(nèi)容分級(jí)，對(duì)激烈的沖突行為、對(duì)常識(shí)的顛覆性描寫(xiě)等，應(yīng)進(jìn)行限制級(jí)分類(lèi)，在播放平臺(tái)、播放時(shí)間上進(jìn)行管理；對(duì)涉及科普教育、日常生活類(lèi)型的進(jìn)行普通級(jí)分類(lèi)，在常規(guī)電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)播放。傅錚表示，如果實(shí)現(xiàn)分級(jí)，動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)創(chuàng)作和投放，“按需創(chuàng)作”將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，有利于激發(fā)創(chuàng)作激情和市場(chǎng)活力。

李川表示，主要發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都對(duì)未成年人動(dòng)畫(huà)采取了明確的分級(jí)制度。以動(dòng)漫大國(guó)日本為例，動(dòng)漫分級(jí)非常具體，分為12歲、15歲、18歲等不同的等級(jí)。各個(gè)等級(jí)下又有不同要求，比如，12歲以下的動(dòng)畫(huà)片有白名單制度；12歲、15歲、18歲等級(jí)確立了不同的觀看模式，有的要求監(jiān)護(hù)人陪同、有的要求監(jiān)護(hù)人事先審查。

目前國(guó)內(nèi)也開(kāi)始探索實(shí)踐“分級(jí)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去近一年有50多家短視頻和直播平臺(tái)推出了“青少年模式”，但“青少年模式”并非強(qiáng)制，其效果如何一直存疑。江蘇省人民檢察院第八檢察部副主任毛建忠建議，監(jiān)管部門(mén)可以請(qǐng)心理學(xué)、教育學(xué)專(zhuān)家對(duì)動(dòng)畫(huà)片進(jìn)行審查，不合適的不能在平臺(tái)播放，倒逼動(dòng)畫(huà)片制作商、引進(jìn)商作出改變。

“為未成年人筑牢‘防火墻’，家庭、社會(huì)缺一不可，特別是動(dòng)畫(huà)企業(yè)必須建立保護(hù)未成年人的意識(shí)和責(zé)任，因?yàn)槠洚a(chǎn)品會(huì)影響一個(gè)孩子的未來(lái)。”省消保委副秘書(shū)長(zhǎng)居上說(shuō)。據(jù)悉，接下來(lái)省消保委將約談動(dòng)畫(huà)相關(guān)企業(yè)，并將和檢察院、團(tuán)省委等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合作，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)解決動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。