9月26日，國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

決定指出，為了適應(yīng)我國人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過的關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，國務(wù)院決定廢止《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》3部行政法規(guī)。

· 當(dāng)前計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已基本整合納入婦幼保健服務(wù)體系，有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目納入國家基本公共服務(wù)，不再需要保留《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。

· 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》提出取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施，修改后的人口與計(jì)劃生育法刪去了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定，據(jù)此廢止《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》。

· 當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化已實(shí)現(xiàn)，相關(guān)管理機(jī)制運(yùn)行有效，基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口和當(dāng)?shù)貞艏丝诘耐?wù)、同管理，不再需要保留《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。

三項(xiàng)廢止的行政法規(guī)中，《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》此前備受關(guān)注。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)起始于上世紀(jì)80年代，一直是約束生育行為的重要手段，最初叫“超生罰款”，1992年改為“計(jì)劃外生育費(fèi)”。1996年，行政處罰法施行后，進(jìn)一步明確對(duì)于“超生”可以征收“計(jì)劃外生育費(fèi)”。

2000年3月，中央8號(hào)文件明確規(guī)定實(shí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度。同年，財(cái)政部、原國家計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)文件，要求各地將“計(jì)劃外生育費(fèi)”改為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。不過，近年來，隨著生育形勢(shì)變化，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一、收支混亂等情況也多次被輿論詬病。

2021年5月31日，中共中央政治局召開會(huì)議審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。7月20日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》公布，明確實(shí)施三孩政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

中央文件發(fā)布后，對(duì)之前違反法律法規(guī)規(guī)定生育三孩的，是否還征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？

國家衛(wèi)健委曾表示，已經(jīng)依法作出征收決定并執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)予以維持；已經(jīng)作出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的，已經(jīng)征收部分不予退還，未征收部分不再繼續(xù)征收；尚未調(diào)查或作出征收決定的，不再受理、處理。各地要做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳解讀，穩(wěn)妥有序地推動(dòng)工作落實(shí)。