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今天,國務(wù)院廢止三部人口管理法規(guī)!“社會撫養(yǎng)費(fèi)”成為過去時(shí)
行業(yè)編輯:婧宸
2021年10月02日 12:19來源于:奶粉關(guān)注
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9月26日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。

決定指出,為了適應(yīng)我國人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,根據(jù)十三屆全國人大常委會第三十次會議通過的關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定,國務(wù)院決定廢止《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》3部行政法規(guī)。

· 當(dāng)前計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已基本整合納入婦幼保健服務(wù)體系,有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目納入國家基本公共服務(wù),不再需要保留《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。

· 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》提出取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施,修改后的人口與計(jì)劃生育法刪去了征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定,據(jù)此廢止《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》。

· 當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化已實(shí)現(xiàn),相關(guān)管理機(jī)制運(yùn)行有效,基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口和當(dāng)?shù)貞艏丝诘耐?wù)、同管理,不再需要保留《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。

三項(xiàng)廢止的行政法規(guī)中,《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》此前備受關(guān)注。社會撫養(yǎng)費(fèi)起始于上世紀(jì)80年代,一直是約束生育行為的重要手段,最初叫“超生罰款”,1992年改為“計(jì)劃外生育費(fèi)”。1996年,行政處罰法施行后,進(jìn)一步明確對于“超生”可以征收“計(jì)劃外生育費(fèi)”。

2000年3月,中央8號文件明確規(guī)定實(shí)行征收社會撫養(yǎng)費(fèi)征收制度。同年,財(cái)政部、原國家計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)文件,要求各地將“計(jì)劃外生育費(fèi)”改為“社會撫養(yǎng)費(fèi)”。不過,近年來,隨著生育形勢變化,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一、收支混亂等情況也多次被輿論詬病。

2021年5月31日,中共中央政治局召開會議審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,明確實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。7月20日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》公布,明確實(shí)施三孩政策、取消社會撫養(yǎng)費(fèi)。

中央文件發(fā)布后,對之前違反法律法規(guī)規(guī)定生育三孩的,是否還征收社會撫養(yǎng)費(fèi)?

國家衛(wèi)健委曾表示,已經(jīng)依法作出征收決定并執(zhí)行完畢的,應(yīng)當(dāng)予以維持;已經(jīng)作出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的,已經(jīng)征收部分不予退還,未征收部分不再繼續(xù)征收;尚未調(diào)查或作出征收決定的,不再受理、處理。各地要做好政策銜接,加強(qiáng)宣傳解讀,穩(wěn)妥有序地推動(dòng)工作落實(shí)。

奶粉關(guān)注 )
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