四川住建廳2月17日組織召開《四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（川建保發(fā)〔2021〕338號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）新聞通氣會(huì)。

《實(shí)施意見》共分5部分，主要包括明確工作要求、建立健全基礎(chǔ)制度、因地制宜發(fā)展、落實(shí)支持政策和強(qiáng)化保障措施。

其中，《實(shí)施意見》提出，在保障對(duì)象上優(yōu)先保障新市民中從事基本公共服務(wù)的住房困難群眾。在住房標(biāo)準(zhǔn)上響應(yīng)國(guó)家“三孩”生育政策，提出保障性租賃住房適當(dāng)配置三居室、四居室房源，滿足多子女家庭租賃需求。在租金水平上提出租金不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金水平的90%，并保持相對(duì)穩(wěn)定。在多主體參與上提出打通保障性租賃住房與市場(chǎng)租賃住房通道，支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理保障性租賃住房，注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)展保障性租賃住房的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。在監(jiān)督管理上提出強(qiáng)化部門間信息共享核對(duì)審核，加快對(duì)接政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

在落實(shí)支持政策方面，一是簡(jiǎn)化審批流程，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程，提高項(xiàng)目審批效率。要求各地抓緊明確項(xiàng)目認(rèn)定書的申請(qǐng)條件、提交材料、工作流程、辦理時(shí)限等，向社會(huì)公布。二是降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租保障性租賃住房，或者企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租保障性租賃住房，符合規(guī)定條件的，按《財(cái)政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（2021年第24號(hào)）等規(guī)定落實(shí)相應(yīng)增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。三是加強(qiáng)金融支持，加大信貸支持，加強(qiáng)和國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、建行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接工作，支持保障性租賃住房建設(shè)。提出了直接劃轉(zhuǎn)職工住房公積金賬戶余額支付租金，突破性提出了探索利用住房公積金支持保障性租賃住房建設(shè)。

《實(shí)施意見》提出，實(shí)施保障性租賃住房發(fā)展“十四五”行動(dòng)。成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、宜賓、達(dá)州等重點(diǎn)城市，要做好保障性租賃住房發(fā)展示范工作，建立完善制度機(jī)制，全面整合各類土地、非居住存量房屋和閑置住房等資源，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，大力發(fā)展保障性租賃住房。攀枝花、德陽(yáng)、廣元、廣安、巴中等產(chǎn)業(yè)工人較多、住房租賃需求較大的城市，要統(tǒng)籌實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障方式，合理用好土地支持政策，盤活存量資源，穩(wěn)步發(fā)展保障性租賃住房。其他城市要精準(zhǔn)把握保障性租賃住房需求，主要以租賃補(bǔ)貼盤活市場(chǎng)存量住房和利用非居住存量閑置房屋改建方式，適度發(fā)展保障性租賃住房。