“三孩”政策有了，生育意愿足嗎？全國政協(xié)委員、民進(jìn)廣東省委會副主委黃玲調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“三孩”政策發(fā)布后，年輕人生育意愿沒有明顯上升，托育困難是不愿生的重要原因之一。

她建議，明確政府在推進(jìn)托育服務(wù)的主導(dǎo)作用，明確3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的普惠性屬性，將普惠性嬰幼兒托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)，加大政府財政投入和保障力度，依據(jù)需求規(guī)劃擴(kuò)充建設(shè)公立嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)。

黃玲介紹，據(jù)廣東省婦聯(lián)、省婦兒工委辦公室與廣東省學(xué)前教育協(xié)會合作的專項調(diào)查研究顯示，有生育三孩意愿的受訪者只占11.6%，不愿意生三孩的占72.1%，不確定的占16.4%。受訪者不愿意生育三孩的原因中，嬰幼兒托育困難問題排位居前。

她分析，0-3歲托育服務(wù)供給嚴(yán)重滯后，據(jù)測算，城市3歲以下嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%，托育資源嚴(yán)重缺乏。此外，托育貴，目前一線城市托育費大都在每月4000元左右。她認(rèn)為，加快完善嬰幼兒托育服務(wù)，解決3歲以下嬰幼兒托育難、托育貴的問題，已經(jīng)成為提升育齡家庭生育意愿、落實國家“三孩”政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要問題。

她表示，2019年出臺的《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出以“家庭為主，托育補充”為原則，但她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，以家庭為主的嬰幼兒照護(hù)模式未能減輕生育家庭的負(fù)擔(dān)，未能提升家庭的生育意愿。她建議依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》精神，明確政府在推進(jìn)托育服務(wù)的主導(dǎo)作用。

同時她認(rèn)為，大力推動發(fā)展普惠性托育服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)探索多元化托育服務(wù)模式。要根據(jù)不同地區(qū)的消費水平，設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)不同的普惠價格標(biāo)準(zhǔn)。對于普惠性嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)制定減免稅收、租金、水電、財政補助等優(yōu)惠政策。并且建議鼓勵需求較大且有條件的社區(qū)、企事業(yè)單位自辦或合辦嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)。