“我國(guó)今后幾年至少需要460萬(wàn)名家庭教育指導(dǎo)師”“年收入可達(dá)10萬(wàn)—50萬(wàn)元”“沒(méi)有學(xué)歷門(mén)檻”“可推薦工作”……

今年1月1日，《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施，標(biāo)志著家庭教育從傳統(tǒng)“家事”上升為“國(guó)事”，父母迎來(lái)“依法帶娃”時(shí)代。而隨著家庭教育指導(dǎo)需求的不斷升溫，出現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)師、培訓(xùn)師市場(chǎng)亂象，不少培訓(xùn)廣告虛假宣傳、夸大宣傳，還有的進(jìn)行非專(zhuān)業(yè)家教輔導(dǎo)，甚至違背“雙減”政策，出現(xiàn)變相補(bǔ)課行為。對(duì)此，有全國(guó)政協(xié)委員建議，加強(qiáng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，建立白名單和黑名單制度，同時(shí)發(fā)揮政府、社會(huì)的主導(dǎo)作用，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場(chǎng)。

家庭教育指導(dǎo)師竟有“速成班”

全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)科技教育委員會(huì)副主任胡衛(wèi)注意到家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)的宣傳廣告，“不了解不知道，一了解嚇一跳，現(xiàn)在各類(lèi)家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)證書(shū)可以說(shuō)是滿(mǎn)天飛了”。胡衛(wèi)了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅號(hào)稱(chēng)“權(quán)威部門(mén)認(rèn)證”或各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)頒發(fā)的家庭教育指導(dǎo)師證書(shū)就不下十幾種，而各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)的培訓(xùn)證書(shū)更是不計(jì)其數(shù)。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還推出所謂“速成班”或“純線上班”，幾乎交錢(qián)即可拿證。“總之，家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場(chǎng)可謂魚(yú)龍混雜、泥沙俱下。”

胡衛(wèi)發(fā)現(xiàn)，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)造成新的社會(huì)焦慮。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用各類(lèi)自媒體進(jìn)行“饑餓營(yíng)銷(xiāo)”乃至虛假宣傳，誤導(dǎo)家長(zhǎng)。有的機(jī)構(gòu)將家庭教育指導(dǎo)師渲染為缺口巨大的“高薪金飯碗”，推銷(xiāo)各類(lèi)“高價(jià)班”攫取暴利；有的機(jī)構(gòu)則刻意歪曲立法本意，宣稱(chēng)家長(zhǎng)須“持證上崗”，向家長(zhǎng)兜售各類(lèi)家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)。

“還有的家庭教育指導(dǎo)異化成了學(xué)科‘私教’護(hù)身符。”胡衛(wèi)認(rèn)為，隨著國(guó)家“雙減”政策的落實(shí)和推進(jìn)，在學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大大壓減的同時(shí)，一些“住家教師”或 “私人教師”為迎合部分家長(zhǎng)的所謂“剛需”，改頭換面轉(zhuǎn)入地下，以“家庭教育指導(dǎo)”之名，繼續(xù)行學(xué)科補(bǔ)習(xí)之實(shí)。

我國(guó)家庭教育專(zhuān)家隊(duì)伍資源非常有限

胡衛(wèi)認(rèn)為，這種直接面對(duì)孩子進(jìn)行“家庭教育指導(dǎo)”乃至變相補(bǔ)課的行為，既不符合家庭教育促進(jìn)法對(duì)家庭教育指導(dǎo)的定義，也違反了“雙減”政策的相關(guān)規(guī)定，對(duì)“雙減”實(shí)施成效產(chǎn)生了對(duì)沖。

“家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)市場(chǎng)問(wèn)題初露端倪，如不盡早加以規(guī)范，將背離家庭教育的立法初衷，成為新的逐利產(chǎn)業(yè)。”胡衛(wèi)說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新同時(shí)作為中國(guó)教育學(xué)會(huì)家庭教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)，一直在關(guān)注家庭教育。

他認(rèn)為，家庭教育促進(jìn)法頒布施行后，一定程度上帶火了家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)。“由于該法規(guī)定對(duì)于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)可以采用政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)產(chǎn)品的形式，這對(duì)教師、父母的培訓(xùn)產(chǎn)生了很大的市場(chǎng)需求。如果不加以及時(shí)規(guī)范會(huì)出現(xiàn)培訓(xùn)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象”。

朱永新分析說(shuō)， 在中國(guó)高校開(kāi)設(shè)家庭教育研究生課程和本科生課程的高校較少，中國(guó)的家庭教育專(zhuān)家隊(duì)伍資源非常有限，在教學(xué)一線中成長(zhǎng)起來(lái)的真正優(yōu)秀的家庭教育專(zhuān)家資源尤為稀缺。

他直言，“雖然我是中國(guó)教育學(xué)會(huì)的家庭教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)，但是包括我自己在內(nèi)，從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，還不算是專(zhuān)門(mén)研究家庭教育的專(zhuān)家。”

委員建議做大做強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)“正規(guī)軍、主力軍”

面對(duì)“魚(yú)龍混雜、泥沙俱下”的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場(chǎng)，朱永新建議，要制定家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)規(guī)范，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、課程內(nèi)容、專(zhuān)家背景，進(jìn)行嚴(yán)格地審查和認(rèn)定，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單和黑名單制度。

“通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范，讓做得好的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠用心去做，及時(shí)叫停讓那些‘蹭’市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)，是非常必要和務(wù)實(shí)之舉。”朱永新說(shuō)。

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胡衛(wèi)認(rèn)為，要發(fā)揮政府、社會(huì)的主導(dǎo)作用，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場(chǎng)。他建議，要強(qiáng)化政府主渠道作用，盡快將家庭教育指導(dǎo)納入公共服務(wù)。各級(jí)地方政府財(cái)政、發(fā)改及教育部門(mén)會(huì)同婦聯(lián)等單位，發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)“正規(guī)軍”和“主力軍”的作用，切實(shí)加大人財(cái)物力投入，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入公共服務(wù)范疇。“要牽頭整合各種學(xué)校和社區(qū)資源，做大做強(qiáng)各類(lèi)‘家長(zhǎng)學(xué)校’；同時(shí)要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)社會(huì)組織和市場(chǎng)主體積極參與公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大有效供給”。

胡衛(wèi)說(shuō)，要秉持社會(huì)公益性原則，大力整治家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)行為。結(jié)合“雙減”工作的推進(jìn)，適時(shí)將家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立列為行政許可項(xiàng)目，明確歸口部門(mén)、加強(qiáng)行業(yè)管理。教育、人社、市場(chǎng)監(jiān)管和發(fā)改等部門(mén)要建立協(xié)同機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，重點(diǎn)打擊各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳和變異學(xué)科培訓(xùn)等市場(chǎng)失序行為。

胡衛(wèi)建議，民政部門(mén)要督促相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律自查，不得參與舉辦營(yíng)利性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)嚴(yán)把培訓(xùn)資質(zhì)的“入口關(guān)”和培訓(xùn)質(zhì)量的“出口關(guān)”。