近日從廣東省衛(wèi)健委獲悉,從5月1日起《廣東省衛(wèi)生健康委生育登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)實(shí)施?!掇k法》明確了生育子女無(wú)須再審批,實(shí)行全口徑生育登記制度,并在登記流程、辦理材料和辦理時(shí)限等方面更加優(yōu)化、更加便民。
生育登記憑證僅作為人口監(jiān)測(cè)的工作手段
《辦法》明確了登記的性質(zhì)與內(nèi)容,體現(xiàn)便民惠民理念。記者發(fā)現(xiàn),《辦法》將“生育登記證明”更改為“生育登記憑證”,并明確了“生育登記憑證是辦理機(jī)構(gòu)為登記人辦理生育登記時(shí)出具的憑證,不作為相關(guān)生育行為是否符合《條例》的依據(jù)”,強(qiáng)調(diào)了生育登記的中立性和客觀性,僅作為人口監(jiān)測(cè)的工作手段,而不再成為制約群眾生育的工具。
同時(shí),為實(shí)現(xiàn)出生人口監(jiān)測(cè)工作的全覆蓋,及時(shí)掌握群眾的生育意愿,對(duì)辦理生育登記的登記主體,在保留以往好的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,也作了拓展。一是延續(xù)了未婚生育人群可以辦理生育登記的規(guī)定;二是不限定登記主體的戶籍,在本省居住的外省戶籍人口均可辦理生育登記;三是不限定辦理生育登記的孩次,不管是三孩以內(nèi)還是三孩以上,均可以辦理生育登記;四是不限定辦理的地點(diǎn),不管是戶籍地還是現(xiàn)居住地,均可以辦理登記登記。
取消審批事項(xiàng),對(duì)生育行為統(tǒng)一施行登記服務(wù)
另外,《辦法》還取消了審批事項(xiàng),凸顯法定義務(wù)。據(jù)記者了解,在“三孩生育政策”實(shí)施前,符合原《條例》規(guī)定的再生育條件的人群,也需要經(jīng)過(guò)審批后才能生育。新《條例》實(shí)施后,徹底改變了之前的生育登記和再生育審批管理模式,對(duì)所有生育行為統(tǒng)一施行登記服務(wù)?!掇k法》規(guī)定的生育登記屬于法定的行政登記,“凡生育子女的,均應(yīng)辦理生育登記”。生育登記一般應(yīng)在子女出生前辦理,未及時(shí)辦理的在子女出生后也可補(bǔ)辦。辦理機(jī)構(gòu)也要及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,從過(guò)去的審批管理轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┑怯浄?wù),方便群眾,服務(wù)群眾。
優(yōu)化辦理流程,提供便民惠民服務(wù)
《辦法》的實(shí)施將進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,提高生育登記效率。據(jù)了解,在生育登記時(shí),身份證或戶口簿之外的證件或材料均無(wú)需再提供,也不允許各地自行增加其他諸如懷孕證明等材料。在辦理的過(guò)程中,生育登記辦理平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,登記人相關(guān)證件大多數(shù)情況均可直接調(diào)取電子證照,免予手動(dòng)提交,最大幅度減少群眾提交的資料。
實(shí)施登記時(shí),就近便民。在辦理地點(diǎn)上,規(guī)定了“登記人可在戶籍所在地或現(xiàn)居住地辦理生育登記”。而且在完成辦理生育登記后同時(shí)生成《生育登記憑證》電子證照,方便群眾在辦理其它事項(xiàng)時(shí)可以直接調(diào)用《生育登記憑證》的電子證照。
為便民惠民的服務(wù),具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的地區(qū),都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢;暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的地區(qū),要通過(guò)多種方式提供全程在線咨詢服務(wù),及時(shí)解答群眾疑問(wèn)。a
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