自三孩政策實(shí)施以來(lái),多地密集發(fā)布生育支持政策。第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,大多數(shù)省份紛紛修訂人口與計(jì)劃生育條例。同時(shí),已有吉林、北京、廣東等至少8個(gè)省份發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》。
近日,《江西省優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》(下稱“方案”)正式發(fā)布。其中,在減輕養(yǎng)育教育壓力,提高生育意愿方面,方案提到,鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府建立育兒補(bǔ)貼制度。鼓勵(lì)各地根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化的租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。各地在探索配租公租房、保障性租賃住房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)家庭未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)傾斜。
方案提出,符合住房保障條件的三孩家庭如提出申請(qǐng),應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)配租或調(diào)換公租房;如實(shí)物房源不足,可優(yōu)先發(fā)放租賃補(bǔ)貼,并提高30%的額度。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,張波說(shuō),對(duì)符合住房保障條件的三孩家庭,一方面是在實(shí)物房源方面進(jìn)行保障。另一方面,實(shí)物房源可能存在不足,在租賃補(bǔ)助資金補(bǔ)助方面提供支持,這也很好的保障了此類人群的需求。
張波說(shuō),這一措施重點(diǎn)解決多孩家庭的居住問(wèn)題。“一般情況下,對(duì)于有生育三孩意向的家庭來(lái)說(shuō),除了在經(jīng)濟(jì)層面的考量外,他們對(duì)于整個(gè)居住環(huán)境和居住面積的考慮也比較多。這個(gè)政策在居住面積這個(gè)層面上,更好去解決三孩家庭在居住面積不足這方面的一些后顧之憂。”
在鼓勵(lì)生育的政策中,積極支持生育的住房政策是一個(gè)重要方面。在住房保障方面,各地普遍提出,對(duì)符合條件家庭,在配租公共租賃住房時(shí),可以根據(jù)未成年子女的數(shù)量予以適當(dāng)照顧。同時(shí),一些地方還提出對(duì)二孩三孩家庭實(shí)施購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
比如,陜西省提出,對(duì)多個(gè)未成年子女家庭在租房、購(gòu)房方面給予幫助和傾斜。研究制定差異化租賃優(yōu)惠政策,根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量,配租公租房時(shí),在戶型選擇等方面給予照顧。多子女家庭改善、置換房屋,按剛需家庭對(duì)待。
另外,包括四川省綿陽(yáng)市、甘肅省臨澤縣、江蘇省海安市、四川資中縣等地此前也紛紛出臺(tái)購(gòu)房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼的措施。例如,四川綿陽(yáng)提出,對(duì)符合政策生育二孩、三孩的家庭,在綿陽(yáng)城區(qū)(含安州區(qū))購(gòu)買新建商品住房的,按建筑面積給予每平方米200元的財(cái)政補(bǔ)貼,單戶財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元。
張波預(yù)計(jì),未來(lái)會(huì)有更多地方出臺(tái)積極支持生育的住房政策,包括購(gòu)房、租賃等方面,會(huì)與鼓勵(lì)生育的政策相結(jié)合。
住房之外,在托育方面,江西提出,要增加托育服務(wù)供給。推進(jìn)普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)托育機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣栈葜笇?dǎo)價(jià)招收3歲以下嬰幼兒的,依據(jù)實(shí)際收托數(shù),按每人每月不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)給予保育費(fèi)補(bǔ)助。
江西的實(shí)施方案還提出,要構(gòu)建生育友好型社會(huì),增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。構(gòu)建新型婚育文化。方案提出,倡導(dǎo)夫妻共擔(dān)生育責(zé)任的家庭文化,肯定家庭勞動(dòng)的價(jià)值。對(duì)婚喪陋習(xí)、高價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。打造江西特色青年婚戀活動(dòng)品牌,廣泛開(kāi)展青年婚戀主題活動(dòng)。推進(jìn)免費(fèi)結(jié)婚頒證服務(wù)和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)常態(tài)化,提倡婚事新辦。
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