新疆是傳統(tǒng)的奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)，具有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和悠久的奶牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，自治區(qū)財政圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦提質(zhì)增效強(qiáng)基礎(chǔ)，快速擴(kuò)增牛奶產(chǎn)能，兼顧以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為方向，強(qiáng)化監(jiān)管保安全，全面提升乳品質(zhì)量安全水平。2021年，自治區(qū)財政統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財政資金，支持奶牛產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)新疆奶業(yè)做大做強(qiáng)，逐步融入和服務(wù)國家奶業(yè)振興戰(zhàn)略大局，把新疆建成全國奶業(yè)大區(qū)，構(gòu)筑奶業(yè)振興“西部高地”。

一是聚焦提質(zhì)增效強(qiáng)基礎(chǔ),保障奶牛優(yōu)質(zhì)飼草料供給

持續(xù)開展糧改飼、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)等項目，對自治區(qū)111.5萬畝種植青貯玉米、苜蓿、甜高粱等優(yōu)質(zhì)青貯飼料收貯進(jìn)行補助的同時，支持7個地（州、市）新增高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿6萬畝。對規(guī)模奶牛養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖場、合作社、養(yǎng)殖大戶）流轉(zhuǎn)土地和自有土地種植優(yōu)質(zhì)飼草料做到“應(yīng)補盡補”。

二是聚焦快速提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)能,保障奶牛良種繁育擴(kuò)增

繼續(xù)支持自治區(qū)開展牧區(qū)畜牧良種補貼、發(fā)展奶牛家庭牧場和奶農(nóng)合作社等項目，對規(guī)模種牛場以荷斯坦奶牛優(yōu)質(zhì)性控凍精改良、胚胎移植、自繁自育、良種引進(jìn)等方式擴(kuò)大高產(chǎn)荷斯坦奶牛群體進(jìn)行扶持，進(jìn)一步推進(jìn)奶牛規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，向全疆提供優(yōu)質(zhì)奶牛種源，提高奶牛單產(chǎn)，同時，圍繞昌吉州、伊犁州直、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、巴州等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點扶持建設(shè)50個奶畜家庭牧場和奶農(nóng)合作社改造升級。

三是聚焦強(qiáng)化監(jiān)管保安全,全面提升乳品質(zhì)量安全水平

通過持續(xù)開展種畜禽生產(chǎn)性能測定、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等項目，對自治區(qū)承擔(dān)國家畜禽生產(chǎn)性能測定任務(wù)的8個種畜場和自治區(qū)乳品質(zhì)量監(jiān)測中心給予補助，同時開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)測、飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，用于提升獸藥、飼料檢驗?zāi)芰Α?/p>

四是聚焦提升保障能力,強(qiáng)化奶業(yè)振興投入和機(jī)制保障

及時下達(dá)專項資金。圍繞奶業(yè)振興任務(wù)目標(biāo)，2022年根據(jù)自治區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)年度規(guī)劃，提前下達(dá)自治區(qū)涉及奶業(yè)振興相關(guān)項目資金，主要用于奶業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新引導(dǎo)扶持方式。創(chuàng)新財政引導(dǎo)方式，通過貸款貼息、以獎代補等方式支持企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，對奶產(chǎn)業(yè)品種培育、疫病防控、技術(shù)推廣、規(guī)模養(yǎng)殖、品牌宣傳、冷鏈物流建設(shè)等方面繼續(xù)投入。落實奶牛政策性保險補助政策。按照“愿保盡保”原則，力爭實現(xiàn)全區(qū)規(guī)模化奶牛場所有奶牛均納入政策性保險保障范圍，提升抗風(fēng)險能力。強(qiáng)化績效監(jiān)管。堅持以績效結(jié)果為導(dǎo)向的資金安排機(jī)制，做好各地（州、市、項目實施單位）奶業(yè)生產(chǎn)相關(guān)專項項目支出績效調(diào)度工作，對支付進(jìn)度慢、績效完成于目標(biāo)有偏差的項目，及時監(jiān)督糾正，確保奶業(yè)振興項目實施年度目標(biāo)順利完成。

（中華人民共和國財政部）