日前，浙江省委省政府印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課；小學(xué)階段每天增加1節(jié)戶外活動(dòng)課，列入校本課程計(jì)劃；中小學(xué)校每天安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)；著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣；高等教育階段學(xué)校本專科教學(xué)階段每個(gè)年級(jí)均開設(shè)體育課程，鼓勵(lì)將體育課程納入研究生教育公共課程體系，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。

全文如下：

關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施意見(jiàn)

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持健康第一的教育理念，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的新要求，把學(xué)校體育工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化以體育智、以體育心的獨(dú)特功能，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。到2025年，學(xué)校體育發(fā)展短板全面補(bǔ)齊，辦學(xué)條件有效改善，工作體制機(jī)制更加健全，教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系普遍建立，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，育人成效顯著增強(qiáng)，學(xué)生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率不斷提升。到2035年，全面形成多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系，全省學(xué)校體育工作、學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)均達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

二、夯實(shí)體育教學(xué)基礎(chǔ)

（一）推進(jìn)體育教學(xué)改革。聚焦提升學(xué)生核心素養(yǎng)，科學(xué)構(gòu)建大中小學(xué)校相銜接的體育課程體系，推動(dòng)體育社團(tuán)活動(dòng)、課外活動(dòng)課程化管理。嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課；小學(xué)階段每天增加1節(jié)戶外活動(dòng)課，列入校本課程計(jì)劃。完善“必學(xué)＋ 限學(xué)＋ 自選”的課程模式，推廣學(xué)練評(píng)一體化的課堂教學(xué)模式，探索分層走班的教學(xué)組織形式。高等教育階段學(xué)校本?？平虒W(xué)階段每個(gè)年級(jí)均開設(shè)體育課程，鼓勵(lì)將體育課程納入研究生教育公共課程體系，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。

（二）強(qiáng)化學(xué)生體能訓(xùn)練。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)校每天安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，分層開展課外體育活動(dòng)。加強(qiáng)體能訓(xùn)練與體育課教學(xué)內(nèi)容的銜接，通過(guò)組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)、代表隊(duì)、俱樂(lè)部和興趣小組等形式，開展運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)和課余訓(xùn)練，培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生熟練掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能。合理安排校外體育活動(dòng)時(shí)間，鼓勵(lì)學(xué)生參與全民健身，中小學(xué)校要合理布置體育鍛煉作業(yè)，家長(zhǎng)要支持學(xué)生參加校內(nèi)外體育活動(dòng)，社區(qū)要為學(xué)生體育活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。加強(qiáng)青少年學(xué)生軍訓(xùn)。

（三）整合體教優(yōu)質(zhì)資源。積極探索在青少年賽事活動(dòng)體系、注冊(cè)管理、組織實(shí)施、場(chǎng)地共享、課余訓(xùn)練、后備人才培養(yǎng)、教練員裁判員培訓(xùn)等方面的一體化組織管理機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校陽(yáng)光體育后備人才基地建設(shè)，支持高校和體育特色學(xué)校組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，加強(qiáng)高校體育學(xué)科專業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)有較高運(yùn)動(dòng)技能和水平的學(xué)生向職業(yè)體育人才發(fā)展，拓寬學(xué)生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入省級(jí)以上競(jìng)技體育后備人才梯隊(duì)、俱樂(lè)部的通道，建立健全教育、體育和社會(huì)相互銜接的人才輸送機(jī)制。充分利用體育資源，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀體育人才、社會(huì)組織進(jìn)校指導(dǎo)、開展體育活動(dòng)。實(shí)施體育教師與體育教育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃。

（四）完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。將體育科目納入初高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值。將學(xué)生體質(zhì)健康水平作為中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，推進(jìn)中小學(xué)生“運(yùn)動(dòng)參與＋ 體質(zhì)健康測(cè)試＋ 運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試”的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，組織學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)，建立全省學(xué)生體質(zhì)健康狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行監(jiān)測(cè)結(jié)果公示制度，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

三、建設(shè)體育特色品牌

（一）培育體育特色項(xiàng)目。培育富有地域辨識(shí)度的學(xué)校體育品牌，廣泛開展青少年體育夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)，因地制宜組織開展游泳、武術(shù)、龍舟、海島運(yùn)動(dòng)、舞龍舞獅、圍棋等優(yōu)勢(shì)特色體育項(xiàng)目，普及陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育特色發(fā)展新格局。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，全面推廣校園足球，加快推進(jìn)我省青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。充分挖掘體育思政課程資源，大力傳承中華傳統(tǒng)體育文化，弘揚(yáng)奧運(yùn)冠軍精神和體育精神。

（二）創(chuàng)新體育競(jìng)賽模式。深入實(shí)施全省中小學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽制度，推動(dòng)基礎(chǔ)項(xiàng)目、集體項(xiàng)目、傳統(tǒng)項(xiàng)目普遍開展。完善分學(xué)段、跨區(qū)域、多等級(jí)的學(xué)生體育賽事體系，由教育、體育部門共同組織，擬訂賽事計(jì)劃，統(tǒng)一注冊(cè)資格。鼓勵(lì)各地打造具有地方特色的學(xué)校體育品牌賽事。中小學(xué)校每年舉辦全員參與的學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)。

（三）協(xié)調(diào)學(xué)生身心健康。加強(qiáng)學(xué)校體育與心理健康教育的融合，將學(xué)生心理健康教育有機(jī)滲透到日常體育課和教學(xué)訓(xùn)練中，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的鍛煉方法與健康知識(shí)，不斷提高學(xué)生的心理素質(zhì)和心理健康水平。小學(xué)體育要引導(dǎo)學(xué)生感受運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣、開發(fā)運(yùn)動(dòng)智力、樹立集體觀念。中學(xué)體育要幫助學(xué)生養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、培養(yǎng)健康人格。高校體育要教授心理調(diào)適方法，幫助學(xué)生形成終身鍛煉的習(xí)慣。

（四）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與學(xué)校體育工作管理、體育教育教學(xué)實(shí)踐的深度融合，將學(xué)校體育納入教育大腦、城市大腦工程建設(shè)，提高學(xué)校體育工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化水平。打通全省公共體育場(chǎng)館和各類學(xué)校體育場(chǎng)館數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)校內(nèi)外體育資源共用、數(shù)據(jù)共享。

四、全面強(qiáng)化條件保障

（一）強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委和政府要把學(xué)校體育納入重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心學(xué)校體育工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和政策研究。各地要建立學(xué)校體育工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。教育行政部門可以結(jié)合實(shí)際，牽頭制定實(shí)施學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度，切實(shí)保障學(xué)校體育相關(guān)工作合理支出，將學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。各級(jí)各類學(xué)校要保障體育工作的經(jīng)費(fèi)需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展學(xué)校體育，多渠道增加學(xué)校體育投入。及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)校體育工作的典型案例、最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化師資保障。各地在教職工編制標(biāo)準(zhǔn)總額內(nèi)配備城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師，形成以專職為主、兼職為補(bǔ)充的體育教師隊(duì)伍，專職體育教師占比要與體育課程課時(shí)量占學(xué)?？傉n時(shí)量的比例相稱。高校根據(jù)體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練競(jìng)賽等工作需要，合理配備體育教師。在大中小學(xué)校設(shè)立專（兼）職教練員專業(yè)技術(shù)崗位，優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員經(jīng)考核合格可聘用為學(xué)校體育教師或教練員。實(shí)施每5年為1個(gè)周期、不低于360總學(xué)時(shí)的大中小學(xué)體育教師全員培訓(xùn)。健全體育教師課外教學(xué)工作量計(jì)算辦法，將承擔(dān)課外體育活動(dòng)、課后訓(xùn)練、指導(dǎo)參賽、學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試和走教任務(wù)等計(jì)入工作量，保障體育教師待遇。

（三）強(qiáng)化場(chǎng)地器材保障。建好滿足課程教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)需求的場(chǎng)地設(shè)施、專用教室，建立器材設(shè)備的配備、補(bǔ)充、維修、更新機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地器材建設(shè)配備達(dá)標(biāo)全覆蓋。將農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，小規(guī)模學(xué)校以保基本、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)條件較好的學(xué)校與體育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校共用共享。統(tǒng)籌利用學(xué)校和公共體育設(shè)施，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，利用社會(huì)資源為學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽提供服務(wù)。

（四）強(qiáng)化體育風(fēng)險(xiǎn)管理。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)安全教育和學(xué)校體育設(shè)施安全檢查，提高體育教師的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和水平，培養(yǎng)學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高學(xué)校對(duì)體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范和處理能力。對(duì)少數(shù)有基礎(chǔ)性疾病的學(xué)生，安排個(gè)別化、針對(duì)性的體育教育教學(xué)。完善意外傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)制度，建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制。

（五）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。全面、準(zhǔn)確、客觀地做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育工作綜合考核評(píng)價(jià)工作。落實(shí)體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開展體育課程國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，促進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。把體育工作及其效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，納入高校本科教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系。將學(xué)校體育工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，對(duì)政策落實(shí)不到位、學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依規(guī)依法予以問(wèn)責(zé)。