非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備辦學(xué)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)、培訓(xùn)課程合規(guī)及信譽(yù)實(shí)力。
建“白名單”、明確不能惡意在學(xué)校招攬生源、列明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……5月25日,記者從浙江省教育廳獲悉,浙江省六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于遴選非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確遴選條件和程序,該意見(jiàn)將于2022年7月1日起施行。
贊成票比例低于70% 的項(xiàng)目不得引入校園
《意見(jiàn)》適用范圍包括體育類(lèi)、文化藝術(shù)類(lèi)、科技類(lèi)等非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)非學(xué)科機(jī)構(gòu))參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的遴選、日常管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。體育類(lèi)、文化藝術(shù)類(lèi)、科技類(lèi)等非學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織團(tuán)體(包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等) 參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的,參照該指導(dǎo)意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》明確,非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備辦學(xué)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)、培訓(xùn)課程合規(guī)及信譽(yù)實(shí)力。遴選程序方面,在摸清需求基礎(chǔ)上,科技、文化和旅游、體育等屬地主管部門(mén)將聯(lián)合教育行政部門(mén)向社會(huì)發(fā)布遴選非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)通告,符合資質(zhì)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)均可向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)自主申報(bào)。
各地從學(xué)校課后服務(wù)的質(zhì)量保障與需要出發(fā)設(shè)置準(zhǔn)入條件,不設(shè)置無(wú)關(guān)或過(guò)高的條件;不設(shè)置“白名單”數(shù)量限制,凡是符合條件的均可進(jìn)入“白名單”。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審擬定入圍機(jī)構(gòu),各部門(mén)須向社會(huì)公布“白名單”,公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含非學(xué)科機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、服務(wù)項(xiàng)目清單、服務(wù)報(bào)價(jià)等信息。
《意見(jiàn)》要求,學(xué)校招選非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)項(xiàng)目須經(jīng)過(guò)發(fā)布招選公告,列入?yún)^(qū)域“白名單”的非學(xué)科機(jī)構(gòu),對(duì)照學(xué)校招選基本條件,可自主向?qū)W校申報(bào)。經(jīng)過(guò)展示評(píng)議、公布入圍項(xiàng)目、簽訂服務(wù)合同等程序方可完成招選。其中,評(píng)議一般采用投票方式,投票規(guī)則及贊成票的具體門(mén)檻比例由各地教育行政部門(mén)及學(xué)校設(shè)定并在招選通告中載明,贊成票的門(mén)檻比例一般不得低于70%,沒(méi)有達(dá)到贊成票門(mén)檻比例的項(xiàng)目不得引入校園。
出現(xiàn)安全責(zé)任事故等將被清理出區(qū)域“白名單”
日常管理中,《意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目、人員經(jīng)費(fèi)均提出了管理要求。其中,要求引進(jìn)的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與學(xué)校學(xué)科類(lèi)教學(xué)及服務(wù),非學(xué)科機(jī)構(gòu)人員一般不超過(guò)學(xué)校課后服務(wù)參與人員總數(shù)的 50%。引進(jìn)的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi),可納入課后服務(wù)費(fèi)范圍統(tǒng)一收取,也可單獨(dú)納入代收費(fèi)范圍收取,但不得重復(fù)收費(fèi)。
學(xué)校須將引進(jìn)的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、投訴電話等公布,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)行政部門(mén)要依法嚴(yán)厲查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)定價(jià)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、通過(guò)代收費(fèi)獲取差價(jià)等行為。
培訓(xùn)項(xiàng)目出現(xiàn)安全責(zé)任事故,非學(xué)科機(jī)構(gòu)惡意在學(xué)校招攬生源,非學(xué)科機(jī)構(gòu)擾亂學(xué)校招生、教學(xué)秩序,非學(xué)科機(jī)構(gòu)有其他擾亂學(xué)校秩序等違法違規(guī)行為,如出現(xiàn)前述這幾項(xiàng)情形之一的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)教育行政部門(mén),如果情況屬實(shí),由主管部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)將相關(guān)非學(xué)科機(jī)構(gòu)清理出區(qū)域“白名單”,并向社會(huì)公布。
《意見(jiàn)》表示,若非學(xué)科機(jī)構(gòu)因違規(guī)被主管部門(mén)予以行政處罰,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)其作出暫停參與學(xué)校課后服務(wù)或清理出區(qū)域“白名單”的決定。
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