到2025年新增公辦學位9.9萬個、2022年秋季學期幼兒園延時服務實現(xiàn)全覆蓋、自2022年起每市每年建成2—3個示范性托育服務機構(gòu)……6月2日,安徽省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀安徽省委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等共同研究制定的《安心托幼行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
在目標任務方面,《行動方案》明確要解決公辦園“入園難”。按照“就近便利入園”原則,明確到2025年,新增公辦學位9.9萬個,公辦園在園幼兒占比達70%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%,學前教育“大班額”基本消除,形成以普惠性資源為主體的辦園體系。2022年新增公辦學位4萬個,2023年新增公辦學位2萬個。
同時,到2025年,幼兒園延時服務體系基本完善,服務質(zhì)量明顯提升。2022年秋季學期幼兒園延時服務實現(xiàn)全覆蓋,2023年春季學期努力實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋,按時“接娃難”問題基本解決。
在延時服務的具體情況方面,幼兒園在周一至周五下午放學后提供延時服務,結(jié)束時間與當?shù)卣O掳鄷r間相適應。幼兒園可根據(jù)實際設(shè)置多個離園時間點供家長選擇。堅持公益普惠原則,家長自愿決定幼兒是否參加,幼兒園不得強制或變相強制參加。
延時服務一般由本園教師承擔,也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與。幼兒園結(jié)合現(xiàn)有資源和家長需求,“一園一案”制定具體實施方案。遵循教育規(guī)律和幼兒成長規(guī)律,提供適合幼兒身心發(fā)展的服務活動,不得借延時服務開展“小學化”教學,不得開展營利性活動。
針對延時服務的收費方面,對參加延時服務的幼兒按300元/生·年標準給予所在幼兒園財政補貼。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素,將公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園延時服務收費納入政府指導價管理,制定幼兒園延時服務收費政策。
值得注意的是,在備受關(guān)注的0-3歲的嬰幼兒托育問題上,安徽省明確,自2022年起,每市每年建成2—3個示范性托育服務機構(gòu),每縣(市、區(qū))每年至少建成1個普惠托育服務機構(gòu)。到2025年,每縣(市、區(qū))公辦獨立托育服務機構(gòu)不少于1個。
與此同時,支持社會力量利用公共服務設(shè)施、閑置場所等資源舉辦托育機構(gòu),鼓勵以委托或購買服務方式舉辦普惠托育機構(gòu)。依托公立醫(yī)院建設(shè)托育點。支持園區(qū)基地、用人單位以單獨或聯(lián)合舉辦等方式,在工作場所為職工提供福利性托育服務,有條件的可向附近居民開放。
此外,有條件的幼兒園開設(shè)托班,公辦幼兒園舉辦的托班原則上提供普惠性服務,新建和改擴建的公辦幼兒園均要開設(shè)普惠性托班。完善公辦幼兒園辦托班管理制度,制定托班硬件、師資、招生和經(jīng)費保障等標準和規(guī)范。鼓勵有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。到2025年,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))不少于30%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。
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