到2025年新增公辦學(xué)位9.9萬個(gè)、2022年秋季學(xué)期幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、自2022年起每市每年建成2—3個(gè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)……6月2日,安徽省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),解讀安徽省委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等共同研究制定的《安心托幼行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。
在目標(biāo)任務(wù)方面,《行動(dòng)方案》明確要解決公辦園“入園難”。按照“就近便利入園”原則,明確到2025年,新增公辦學(xué)位9.9萬個(gè),公辦園在園幼兒占比達(dá)70%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%,學(xué)前教育“大班額”基本消除,形成以普惠性資源為主體的辦園體系。2022年新增公辦學(xué)位4萬個(gè),2023年新增公辦學(xué)位2萬個(gè)。
同時(shí),到2025年,幼兒園延時(shí)服務(wù)體系基本完善,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。2022年秋季學(xué)期幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2023年春季學(xué)期努力實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋,按時(shí)“接娃難”問題基本解決。
在延時(shí)服務(wù)的具體情況方面,幼兒園在周一至周五下午放學(xué)后提供延時(shí)服務(wù),結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相適應(yīng)。幼兒園可根據(jù)實(shí)際設(shè)置多個(gè)離園時(shí)間點(diǎn)供家長(zhǎng)選擇。堅(jiān)持公益普惠原則,家長(zhǎng)自愿決定幼兒是否參加,幼兒園不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制參加。
延時(shí)服務(wù)一般由本園教師承擔(dān),也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。幼兒園結(jié)合現(xiàn)有資源和家長(zhǎng)需求,“一園一案”制定具體實(shí)施方案。遵循教育規(guī)律和幼兒成長(zhǎng)規(guī)律,提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動(dòng),不得借延時(shí)服務(wù)開展“小學(xué)化”教學(xué),不得開展?fàn)I利性活動(dòng)。
針對(duì)延時(shí)服務(wù)的收費(fèi)方面,對(duì)參加延時(shí)服務(wù)的幼兒按300元/生·年標(biāo)準(zhǔn)給予所在幼兒園財(cái)政補(bǔ)貼。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素,將公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,制定幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)政策。
值得注意的是,在備受關(guān)注的0-3歲的嬰幼兒托育問題上,安徽省明確,自2022年起,每市每年建成2—3個(gè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),每縣(市、區(qū))每年至少建成1個(gè)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年,每縣(市、區(qū))公辦獨(dú)立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于1個(gè)。
與此同時(shí),支持社會(huì)力量利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置場(chǎng)所等資源舉辦托育機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)以委托或購(gòu)買服務(wù)方式舉辦普惠托育機(jī)構(gòu)。依托公立醫(yī)院建設(shè)托育點(diǎn)。支持園區(qū)基地、用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦等方式,在工作場(chǎng)所為職工提供福利性托育服務(wù),有條件的可向附近居民開放。
此外,有條件的幼兒園開設(shè)托班,公辦幼兒園舉辦的托班原則上提供普惠性服務(wù),新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均要開設(shè)普惠性托班。完善公辦幼兒園辦托班管理制度,制定托班硬件、師資、招生和經(jīng)費(fèi)保障等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵(lì)有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。到2025年,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))不少于30%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。
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