6月15日,云南省人民政府日前印發(fā)《云南兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》(下稱《兒童發(fā)展規(guī)劃》)。禁止利用兒童進(jìn)行直播帶貨、將學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理、引導(dǎo)家庭積極落實(shí)“雙減”政策等內(nèi)容被寫入規(guī)劃。
《兒童發(fā)展規(guī)劃》明確發(fā)展目標(biāo):城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮??;兒童享有更加均等可及的基本公共服務(wù),享有更加普惠優(yōu)越的福利保障,享有更加和諧友好的家庭和社會(huì)環(huán)境;兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)等領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
與此同時(shí),小學(xué)生近視率降至38%以下,初中生近視率降至60%以下,高中階段學(xué)生近視率降至70%以下等指標(biāo)被寫入規(guī)劃中。此外,教育兒童科學(xué)規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品。確保兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時(shí)。
《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù),規(guī)范和限制兒童參加商業(yè)性展演活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,針對(duì)未成年人使用其服務(wù)依法設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能,不得為未滿十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)。禁止利用兒童進(jìn)行直播帶貨。對(duì)以未成年人為拍攝對(duì)象的短視頻進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)禁泄露未成年人隱私,嚴(yán)禁利用未成年人牟利;未成年人開直播應(yīng)有年齡限制及取得監(jiān)護(hù)人同意;嚴(yán)厲打擊利用未成年人或以未成年為噱頭的網(wǎng)絡(luò)直播。
《兒童發(fā)展規(guī)劃》指出,要樹立傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全并重的兒童安全觀,將暴力恐怖襲擊、公共衛(wèi)生、毒品、網(wǎng)絡(luò)威脅等非傳統(tǒng)安全因素納入兒童安全防控范圍。預(yù)防和制止針對(duì)兒童一切形式的暴力。宣傳倡導(dǎo)對(duì)兒童暴力零容忍理念,增強(qiáng)兒童安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。依法嚴(yán)懲對(duì)兒童實(shí)施的暴力違法犯罪行為。將學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理。
同時(shí),《兒童發(fā)展規(guī)劃》中明確,要引導(dǎo)家庭積極落實(shí)“雙減”政策,避免加重兒童學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。家庭要營(yíng)造良好的體育運(yùn)動(dòng)氛圍,積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉,合理安排兒童作息,保證每天睡眠時(shí)間小學(xué)生達(dá)到10小時(shí)以上、初中生達(dá)到9小時(shí)以上、高中生達(dá)到8小時(shí)以上。要發(fā)揮家長(zhǎng)榜樣和示范作用,身體力行綠色生活方式,引領(lǐng)兒童養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,杜絕餐飲浪費(fèi),在潛移默化中教育引導(dǎo)兒童主動(dòng)踐行和傳承良好家風(fēng)。
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