農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目的通知》（以下簡稱通知）明確，中央財(cái)政通過支持奶業(yè)大縣發(fā)展草畜配套、適度規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)奶業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提效率、降成本，力爭用3—4年時(shí)間進(jìn)一步提升奶業(yè)大縣飼草料供應(yīng)水平和養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平，奶牛年均單產(chǎn)水平達(dá)到9噸以上，進(jìn)一步提高奶業(yè)生產(chǎn)效率和奶農(nóng)自我發(fā)展能力，完善區(qū)域化全產(chǎn)業(yè)鏈奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，增強(qiáng)奶源供給保障能力。

通知明確，中央財(cái)政于2022—2025年，在東北和內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)、華北和中原產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū)，支持80個(gè)奶產(chǎn)量5萬噸以上的奶業(yè)大縣；在南方產(chǎn)區(qū)、大城市周邊產(chǎn)區(qū)和特色奶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，支持20個(gè)奶產(chǎn)量3萬噸以上的奶業(yè)大縣和特色奶主產(chǎn)縣。

項(xiàng)目內(nèi)容包括三方面：一是草畜配套。支持通過租賃或長期訂單等方式，促進(jìn)青貯玉米、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草料種植和奶牛養(yǎng)殖就地就近配套銜接，推進(jìn)南方草山草坡飼草資源開發(fā)利用，保障飼草料供應(yīng)。支持飼草料種植、收獲、加工、貯存設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)，應(yīng)用智能化機(jī)械設(shè)備，建設(shè)高水平優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。二是現(xiàn)代智慧牛場建設(shè)。支持圈舍、防疫、奶廳、飼料制備、擠奶及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備改造提升；支持?jǐn)?shù)字化智能化設(shè)備（自動(dòng)噴淋、環(huán)境監(jiān)測、精準(zhǔn)飼喂和監(jiān)測、全自動(dòng)全混合日糧攪拌機(jī)、擠奶機(jī)器人、推料機(jī)器人、產(chǎn)奶量自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備等）、信息化采集設(shè)備（智能項(xiàng)圈、計(jì)步定位、自動(dòng)計(jì)量、個(gè)體識(shí)別等）、智慧牧場管理平臺(tái)（發(fā)情監(jiān)測系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)智能匯總分析等）等推廣應(yīng)用。三是探索奶業(yè)產(chǎn)地消費(fèi)新模式。開展奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點(diǎn)，鼓勵(lì)奶源新鮮、就近消費(fèi)的區(qū)域化奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，培育區(qū)域化大眾化消費(fèi)的奶業(yè)品牌。項(xiàng)目縣可結(jié)合實(shí)際，支持有條件的奶農(nóng)、合作社等主體依靠自有奶源發(fā)展乳制品加工試點(diǎn)，以巴氏殺菌乳、低溫發(fā)酵乳、奶酪和民族特色乳制品為重點(diǎn)，支持奶源質(zhì)量安全管控、乳品加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與設(shè)備購置、生產(chǎn)工藝升級(jí)、檢驗(yàn)檢測設(shè)備配備、冷鏈運(yùn)輸流通體系建設(shè)等。每個(gè)項(xiàng)目縣試點(diǎn)數(shù)量不超過1個(gè)。

通知提出，中央財(cái)政于2022—2023年和2024—2025年，分兩批各支持50個(gè)縣，原則上每個(gè)縣連續(xù)支持兩年，第一年安排補(bǔ)助資金2000萬元，根據(jù)實(shí)施效果等情況安排第二年補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金主要用于對擴(kuò)大草畜配套規(guī)模、開展數(shù)字化智能化改造及養(yǎng)加一體化試點(diǎn)的適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場（存欄100—3000頭，特色奶畜可參照執(zhí)行）給予適當(dāng)補(bǔ)助。有關(guān)省份根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，結(jié)合項(xiàng)目縣實(shí)際情況，自行確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；草畜配套的每畝補(bǔ)助規(guī)模不超過800元，單個(gè)主體補(bǔ)助規(guī)模不超過400萬元；現(xiàn)代智慧牛場建設(shè)的單個(gè)主體補(bǔ)助規(guī)模不超過300萬元；奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點(diǎn)的單個(gè)主體補(bǔ)助規(guī)模不超過400萬元。

通知還指出，縣級(jí)政府是奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施主體。項(xiàng)目縣應(yīng)主要通過“先建后補(bǔ)”等方式實(shí)施，動(dòng)員符合條件的奶畜養(yǎng)殖場等主體自愿申報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施要與振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等現(xiàn)行政策銜接，重點(diǎn)支持定制化、非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施裝備的推廣應(yīng)用與改造升級(jí)，滿足奶業(yè)差異化發(fā)展需要。