8月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公開(kāi)征求《盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范指引（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”）意見(jiàn)。

意見(jiàn)稿指出，以盲盒形式銷售或者提供依法需要取得許可的商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得許可后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售或者提供。藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物、無(wú)著快件、食品等在使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。

在價(jià)格方面，意見(jiàn)稿指出，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，合理確定盲盒價(jià)格。盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得實(shí)施不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。

此外，通過(guò)盲盒形式銷售的，同一套系商品或者服務(wù)的成本差距不應(yīng)過(guò)大。盲盒商品價(jià)格不應(yīng)與同質(zhì)同類非盲盒銷售商品價(jià)格差距過(guò)大。

意見(jiàn)稿還指出，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、商品價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對(duì)外公示，保證消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前知曉。

此外，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)后臺(tái)操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費(fèi)。不得以折現(xiàn)、回購(gòu)、換購(gòu)等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設(shè)置空盒。

值得注意的是，意見(jiàn)稿鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)者建立保底機(jī)制，通過(guò)設(shè)定抽取金額上限和次數(shù)上限，引導(dǎo)理性消費(fèi)。鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)承諾不囤貨、不炒作、不直接進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

在宣傳方面，意見(jiàn)稿指出，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)抽盒規(guī)則、抽取概率、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、商品數(shù)量、商品規(guī)格、商品質(zhì)量、服務(wù)提供方式等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

在退換貨方面，意見(jiàn)稿指出，盲盒經(jīng)營(yíng)者通過(guò)充分告知提示，并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無(wú)理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費(fèi)者拆封后要求整套退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨規(guī)定。盲盒經(jīng)營(yíng)者不得以默認(rèn)勾選方式替代消費(fèi)者確認(rèn)環(huán)節(jié)。

意見(jiàn)稿中還表示，盲盒經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的或者與經(jīng)營(yíng)者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕，不得以“附贈(zèng)品”“抽獎(jiǎng)品”等借口免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。盲盒經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)主體應(yīng)建立便捷、有效的投訴處理機(jī)制，公開(kāi)投訴方式、處理流程、退換貨標(biāo)準(zhǔn)等信息，配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，提高消費(fèi)爭(zhēng)議解決效率。

在銷售對(duì)象方面，意見(jiàn)稿規(guī)定，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過(guò)銷售現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)或者網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別等方式，確認(rèn)已取得相關(guān)監(jiān)護(hù)人的同意。盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以顯著方式提示8周歲及以上未成年人購(gòu)買(mǎi)盲盒應(yīng)取得相關(guān)監(jiān)護(hù)人同意。

意見(jiàn)稿中還稱，鼓勵(lì)地方有關(guān)部門(mén)出臺(tái)保護(hù)性措施，對(duì)小學(xué)校園周?chē)拿ず袖N售模式包括距離、內(nèi)容等進(jìn)行具體規(guī)范。