8月16日，市場監(jiān)管總局公開征求《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）意見。

意見稿指出，以盲盒形式銷售或者提供依法需要取得許可的商品或者服務(wù)的，應(yīng)當取得許可后開展相關(guān)經(jīng)營活動。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，不得以盲盒形式進行銷售或者提供。藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物、無著快件、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。

在價格方面，意見稿指出，盲盒經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。盲盒經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規(guī)定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。

此外，通過盲盒形式銷售的，同一套系商品或者服務(wù)的成本差距不應(yīng)過大。盲盒商品價格不應(yīng)與同質(zhì)同類非盲盒銷售商品價格差距過大。

意見稿還指出，盲盒經(jīng)營者應(yīng)將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、商品價值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。

此外，盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費。不得以折現(xiàn)、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設(shè)置空盒。

值得注意的是，意見稿鼓勵盲盒經(jīng)營者建立保底機制，通過設(shè)定抽取金額上限和次數(shù)上限，引導(dǎo)理性消費。鼓勵盲盒經(jīng)營者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進入二級市場，并接受社會監(jiān)督。

在宣傳方面，意見稿指出，盲盒經(jīng)營者不得對抽盒規(guī)則、抽取概率、銷售狀況、用戶評價、商品數(shù)量、商品規(guī)格、商品質(zhì)量、服務(wù)提供方式等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

在退換貨方面，意見稿指出，盲盒經(jīng)營者通過充分告知提示，并經(jīng)消費者確認后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費者拆封后要求整套退貨的，經(jīng)營者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨規(guī)定。盲盒經(jīng)營者不得以默認勾選方式替代消費者確認環(huán)節(jié)。

意見稿中還表示，盲盒經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的或者與經(jīng)營者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕，不得以“附贈品”“抽獎品”等借口免除應(yīng)當承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。盲盒經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者等相關(guān)主體應(yīng)建立便捷、有效的投訴處理機制，公開投訴方式、處理流程、退換貨標準等信息，配合監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，提高消費爭議解決效率。

在銷售對象方面，意見稿規(guī)定，盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過銷售現(xiàn)場詢問或者網(wǎng)絡(luò)身份識別等方式，確認已取得相關(guān)監(jiān)護人的同意。盲盒經(jīng)營者應(yīng)以顯著方式提示8周歲及以上未成年人購買盲盒應(yīng)取得相關(guān)監(jiān)護人同意。

意見稿中還稱，鼓勵地方有關(guān)部門出臺保護性措施，對小學(xué)校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內(nèi)容等進行具體規(guī)范。