各市(州)畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)局、財政局，長白山管委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、財政局，各縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)局、財政局：

為貫徹落實《吉林省畜牧業(yè)管理局 吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)吉林省支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措的通知》(吉牧聯(lián)發(fā)〔2022〕14號)精神，省畜牧局、省財政廳聯(lián)合制定了《吉林省奶牛引進項目實施方案》和《吉林省新建乳品加工生產(chǎn)線貸款貼息補助工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1.吉林省奶牛引進項目實施方案

2.吉林省新建乳品加工生產(chǎn)線貸款貼息補助工作方案

吉林省畜牧業(yè)管理局 吉林省財政廳

2022年9月7日

附件1 吉林省奶牛引進項目實施方案

為貫徹落實《吉林省畜牧業(yè)管理局 吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)吉林省支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措的通知》(吉牧聯(lián)發(fā)〔2022〕14號)精神，加強奶牛良種繁育體系建設，促進奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織實施奶牛引進項目，制定本方案。

一、補助對象

2022年7月12日-2025年12月31日期間，從國外引進荷斯坦牛、娟珊牛和乳肉兼用型品種的種公牛和基礎母牛的養(yǎng)殖企業(yè)、合作經(jīng)濟組織及養(yǎng)殖場(戶);從省外引進基礎母牛的養(yǎng)殖企業(yè)、合作經(jīng)濟組織及養(yǎng)殖場(戶)。

二、補助標準

從國外引進符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標準的種公牛,每頭一次性獎補10000元。從國外引進符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標準的基礎母牛年內(nèi)累計達到50頭以上，每頭一次性獎補3000元，年內(nèi)單個補助對象最高不超過500萬元。從省外引進基礎母牛年內(nèi)累計達到50頭以上，見犢母牛每頭一次性獎補1000元，年內(nèi)單個補助對象最高不超過200萬元。已享受中央和省級畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)資金補助的不再重復補助。

三、實施程序

(一)申請補助。補助對象向所在地縣級畜牧部門申報，提交補助申請，并提供引進奶牛相關(guān)佐證材料。

1.從國外引進奶牛。需提供引牛企業(yè)(補助對象)與進口公司簽訂的合同;出口國有關(guān)機構(gòu)或組織出具的出口育種證書或系譜檔案;中國海關(guān)進口貨物報關(guān)單;中國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明;增值稅普通發(fā)票等相關(guān)證明材料復印件。企業(yè)引進種牛，需提前向所在地縣級畜牧部門申報，經(jīng)省畜牧局審核并簽署意見后，上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批，待引種工作完成后，由企業(yè)將相關(guān)證明材料報送縣級畜牧部門審核。

2.從省外引進奶牛。需提供購銷合同;省外輸出地檢疫合格證明;票據(jù)(從企業(yè)引進需提供增值稅普通發(fā)票、從農(nóng)戶引進需提供付款證明);奶牛引進后本年度產(chǎn)犢佐證材料。

3.引進時間認定。從國外引進奶牛，引進時間以入境隔離結(jié)束之日計算。從省外引進奶牛，引進時間以入場之日計算。

(二)縣級審核。縣級畜牧部門對申報材料進行審核，開展現(xiàn)場核查，要“見牛、見犢、見人”。“見牛”即查驗引進的奶牛;“見犢”即對于從省外引進的奶牛，要跟蹤本年度產(chǎn)犢情況，留存相關(guān)佐證材料;“見人”即現(xiàn)場核查表(附表2)需養(yǎng)殖場的法人或者負責人簽字確認，查看相關(guān)佐證原件，留存影像資料。要將審核結(jié)果向社會予以公示，接受監(jiān)督。

(三)省級備案。每年3月1日前，縣級畜牧部門將上年度符合條件的補助對象和補助金額報省畜牧局審核備案，備案材料包括：縣級畜牧部門正式文件、公示文件、企業(yè)申報補助相關(guān)佐證材料。逾期未上報，視為當?shù)貨]有引進。省畜牧局根據(jù)審核備案情況，形成資金分配建議，報省財政廳撥付資金。

四、資金安排

在省級鄉(xiāng)村振興專項資金中統(tǒng)籌安排。

五、有關(guān)要求

(一)要加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))要成立奶牛引進項目推進工作領(lǐng)導小組，細化項目落實措施，保證工作時限，強化項目和資金監(jiān)管，公開項目咨詢與監(jiān)督舉報電話，確保政策落實到位。各項目縣畜牧部門要及時進行項目總結(jié)，在每年3月1日前，將項目組織實施情況、引進奶牛和產(chǎn)犢數(shù)量、存在的問題和建議等報省畜牧局。

(二)要摸清奶牛底數(shù)。各縣(市、區(qū))畜牧部門要組織人員調(diào)度奶牛養(yǎng)殖場(戶)從國外、省外購買奶牛計劃，于2022年9月26日前，將本年度引進奶牛調(diào)查表(附表1)反饋至省畜牧局。2023-2025年度的調(diào)查表，于每年3月1日前，將當年引進奶牛計劃與上年度引進奶牛補助申請一同報至省畜牧局。確定補助對象前，要對轄區(qū)內(nèi)奶牛存欄和引進情況進行摸底，存欄奶牛要統(tǒng)一編號，實行一場(戶)一表登記造冊、建檔立卡。確定補助對象后，要進行統(tǒng)計匯總(附表3)。

(三)要加大項目宣傳力度。各縣(市、區(qū))畜牧部門要充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、新媒體等渠道及時公布補助政策、實施程序、管理要求等信息，讓養(yǎng)殖場(戶)切實了解政策補貼內(nèi)容和要求。

附件2吉林省新建乳品加工生產(chǎn)線貸款貼息補助工作方案

為支持乳品加工企業(yè)擴能升級、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，貫徹落實《吉林省支持奶業(yè)發(fā)展的若干舉措》精神，對乳品加工企業(yè)新建奶酪、嬰幼兒配方乳粉、乳清粉、低溫奶等乳品加工生產(chǎn)線的銀行貸款給予貼息補助，制定本工作方案。

一、貼息補助對象

2022年7月12日-2025年12月31日期間，對新建奶酪、嬰幼兒配方乳粉、乳清粉、低溫奶等乳品加工生產(chǎn)線的乳品加工企業(yè)，完成固定資產(chǎn)投入超過1億元且銀行固定資產(chǎn)貸款余額超過1億元的，給予貼息補助。貼息補助對象應是新發(fā)生貸款且按期足額償還貸款利息的借款主體，若貸款出現(xiàn)逾期將不給予貼息補助。

二、貼息補助標準

按照1億元貸款額度、當年12月31日LPR(貸款市場報價利率)的30%，給予12個月一次性貼息補助。同一企業(yè)只能享受一次貸款貼息補助。

三、實施程序

(一)企業(yè)申報。企業(yè)向當?shù)乜h(市、區(qū))畜牧部門和財政部門提交補助申請，填報貸款貼息補助項目申請表，提供生產(chǎn)線建設項目、已完成固定資產(chǎn)投入、貸款合同、付息憑證、固定資產(chǎn)貸款余額證明(截至當年12月31日)等佐證材料。

(二)縣級審核。各縣級畜牧部門和財政部門負責對申報資料審核后，將審核結(jié)果向社會予以公示。于1月31日前，縣級畜牧部門會同財政部門向省畜牧局和省財政廳報送上一年度貸款貼息補助項目申請，并附項目申請表、項目名單匯總表、相關(guān)證明材料和公示文件備案。

(三)省級備案。省畜牧局根據(jù)備案審核情況，形成資金分配建議，報省財政廳撥付資金。

四、資金安排

在省級鄉(xiāng)村振興專項資金中統(tǒng)籌安排。

五、有關(guān)要求

(一)各地要高度重視乳品加工企業(yè)新建生產(chǎn)線貸款貼息工作，加強政策宣傳，確保政策落實到位，指定專人負責，與乳品加工企業(yè)做好對接，指導企業(yè)開展項目申報工作。在規(guī)定時間內(nèi)上報貸款貼息補助申請。

(二)企業(yè)要對申報項目材料的真實性和合規(guī)性負責。各地要認真審核項目主體的相關(guān)信息，避免重復補貼、虛報冒領(lǐng)等情況發(fā)生，不得截留、擠占和挪用項目資金。