2022年10月9日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會召開了“第二屆嬰幼兒配方乳粉專業(yè)委員會”成立大會。國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長周石平、工業(yè)和信息化部消費品司一級巡視員張曉峰等主管部委的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并講話。國際乳品聯(lián)合會中國國家委員會名譽主席、中乳協(xié)原理事長宋昆岡、協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長劉美菊、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授毛學(xué)英、中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長韓軍花、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院院長姜毓君教授、伊利集團執(zhí)行總裁劉春喜、北京三元食品首席科學(xué)家陳歷俊、西安百躍羊乳集團總經(jīng)理孟江濤以及來自其他大專院校、科研院所、嬰配粉生產(chǎn)加工及相關(guān)原輔材料企業(yè)的代表120多人參加了會議。會議采取線下線上相結(jié)合的形式。會議由協(xié)會副理事長兼常務(wù)副秘書長劉超主持。

會議介紹了嬰幼兒配方乳粉新版注冊情況，交流了嬰幼兒配方乳粉現(xiàn)狀、存在問題，探討解決思路及行業(yè)發(fā)展趨勢。任命了第二屆嬰幼兒配方乳粉專業(yè)委員會主任委員、副主任委員、委員名單。明確了嬰幼兒配方乳粉專業(yè)委員會下一步的工作方向和內(nèi)容。

同向發(fā)力提升嬰配粉產(chǎn)品質(zhì)量和消費信心

國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品司周石平司長在講話中談到，嬰幼兒配方乳粉是嬰幼兒的主要口糧，關(guān)系億萬家庭幸福和國家民族的未來，一直以來，黨中央、國務(wù)院高度重視嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作，市場監(jiān)管總局將嬰幼兒配方乳粉等食品安全監(jiān)管作為各項工作的重中之重，不斷健全制度體系，結(jié)合食品安全“守查保”專項行動督促各地市場監(jiān)管部門做好風(fēng)險排查，加強監(jiān)督執(zhí)法。通過政府部門、企業(yè)行業(yè)以及社會各界同向發(fā)力共同努力，嬰幼兒配方乳粉總體安全形勢穩(wěn)中向好，抽檢合格率持續(xù)保持99.5%以上，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉市場占有率大幅提升。但目前還是存在一些企業(yè)食品安全主體責(zé)任履行不到位、食品安全管理不規(guī)范等問題。周司長指出，企業(yè)要以落實總局剛剛頒布的《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》為契機，建立健全食品安全風(fēng)險管理清單、配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，制定健全并實施“日管控、周排查、月調(diào)度”機制，規(guī)范嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)全過程食品安全風(fēng)險管理，有效提升風(fēng)險防控能力和水平，切實保障嬰幼兒配方乳粉食品安全。周司長還通報了嬰幼兒配方乳粉新國標注冊的最新工作進展。

周司長殷切希望中乳協(xié)和新成立的第二屆嬰幼兒配方乳粉專業(yè)技術(shù)委員會，能夠繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)會的橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)企業(yè)強化行業(yè)自律，進一步提升行業(yè)管理水平，積極推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)健康有序發(fā)展。

工信部消費品司一級巡視員張曉峰在講話中提到，嬰配乳粉行業(yè)面對的是特殊消費群體，它是關(guān)系億萬家庭幸福的重要民生產(chǎn)業(yè)，持續(xù)受到社會各界的廣泛關(guān)注，承載著廣大人民群眾對改善提升我國食品質(zhì)量安全狀況的殷切期盼。工業(yè)和信息化部作為全國食品行業(yè)主管部門，高度重視我國嬰配乳粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“升級三品”（提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌）專項行動，重點推動嬰配乳粉行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是連續(xù)兩年舉辦食品工業(yè)“三品”典型成果展，鼓勵企業(yè)不斷豐富嬰配乳粉特色產(chǎn)品，大力提高嬰配乳粉行業(yè)的品牌知名度和產(chǎn)品認可度。二是持續(xù)推進食品工業(yè)企業(yè)檢測技術(shù)示范中心建設(shè)，指導(dǎo)24家示范中心為嬰配乳粉企業(yè)提供人員培訓(xùn)、應(yīng)急檢測、委托檢測等服務(wù)工作，幫助嬰配乳粉企業(yè)提升質(zhì)量安全保障水平。三是持續(xù)開展嬰配乳粉追溯體系建設(shè)工作，截至目前，已有98家嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)接入我部追溯平臺，覆蓋了全國嬰配乳粉企業(yè)戶數(shù)的80%以上，占國內(nèi)總產(chǎn)量的90%以上。

張曉峰對嬰配粉行業(yè)的發(fā)展提出了三點意見：一是加大科技創(chuàng)新和研發(fā)力度，突破脫鹽乳清粉、乳糖等重要原料的關(guān)鍵加工技術(shù)，實現(xiàn)自主化生產(chǎn)，真正構(gòu)建嬰配乳粉行業(yè)雙循環(huán)發(fā)展新格局。二是保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大奶源建設(shè)力度，提高生鮮乳自給率，做好原料采購和儲備工作。三是促進嬰配乳粉行業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展，提升嬰配乳粉行業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)和供給能力，不斷促進嬰配乳粉行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

專業(yè)委員會的四個工作重點

協(xié)會原理事長、IDF中國國家委員會名譽主席宋昆岡在講話中指出，嬰配粉是沒有母乳的嬰幼兒賴以生長發(fā)育的唯一全營養(yǎng)食品，嬰配粉也是乳制品中技術(shù)含量最高、配方最復(fù)雜、質(zhì)量安全要求最嚴的食品，同時也是管理最嚴的食品，生產(chǎn)要通過許可審查，配方要通過核準注冊。目前，全國有嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)119家，2021年產(chǎn)量約為72萬噸（估計數(shù)），約占乳粉總產(chǎn)量的71%；進口嬰配粉27.27萬噸；嬰配粉市場規(guī)模約為100萬噸，其中國產(chǎn)占比約為72.5%。

宋昆岡指出，目前，我國嬰配粉行業(yè)的發(fā)展將進入一個歷史轉(zhuǎn)折期，第二屆嬰配粉專業(yè)委員會應(yīng)從四個方面發(fā)揮重要作用。一是綜合各企業(yè)及科研機構(gòu)的母乳研究成果，建立中國母乳數(shù)據(jù)庫，為配方升級、新配料使用提供技術(shù)支撐；二是對嬰配粉偶爾出現(xiàn)的風(fēng)險物質(zhì)，如：氯酸鹽、高氯酸鹽等，開展科學(xué)研究，搞清污染途徑，提出治理措施，進一步提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平；三是重視研發(fā)生產(chǎn)特醫(yī)嬰配食品，全面服務(wù)于消費者。四是增加花色品種，擴大產(chǎn)品范圍。

協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長劉美菊談到，一直以來，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)是受全社會高度關(guān)注的食品行業(yè)。專業(yè)委員會的工作更是協(xié)會工作的重要組成部分。早在2011年9月6日協(xié)會就組建了第一屆嬰幼兒配方乳粉專業(yè)委員會。十幾年來，在各主管部委的正確領(lǐng)導(dǎo)和信任下，在兄弟協(xié)會學(xué)會、各位專家的大力支持和配合下，專業(yè)委員會開展了一系列具有實際意義的工作，其中包括：承接主管部委委托的關(guān)于提升嬰配粉質(zhì)量和美譽度研究的課題、參與制修訂有關(guān)安全標準、深入基層調(diào)研了解企業(yè)在嬰配粉生產(chǎn)中遇到的問題，及時向有關(guān)部委匯報；組織主流媒體走進嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場采訪，大力宣傳國產(chǎn)乳品的技術(shù)裝備和產(chǎn)品加工以及研發(fā)水平等，對提高國產(chǎn)嬰配粉產(chǎn)品質(zhì)量、提升品牌美譽度和消費信心以及國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的國際競爭力等起到了積極的推動作用。她指出，新一屆專業(yè)委員會由來自大型骨干企業(yè)、高等院校、研究單位多年從事嬰配粉產(chǎn)品研發(fā)的權(quán)威人士和專業(yè)人士組成。劉美菊認為，新一屆委員會在有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位專家和委員的大力支持下，必將更好地推動我國嬰幼兒配方乳粉向高質(zhì)量發(fā)展的軌道邁進。

協(xié)會黃海豐副秘書長在會上宣讀了中乳協(xié)“關(guān)于成立第二屆嬰幼兒配方乳粉專業(yè)委員會”的決定，介紹了委員會的組織管理架構(gòu)。協(xié)會推舉中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授毛學(xué)英為主任委員，中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長韓軍花為首席專家，伊利集團研發(fā)總監(jiān)劉彪、蒙牛集團研發(fā)高級經(jīng)理季國志、北京三元副總經(jīng)理陳歷俊、宜品乳業(yè)集團首席科學(xué)家馬曉明、北大荒完達山副總經(jīng)理王利、圣元國際集團研發(fā)總監(jiān)閆永剛、雀巢醫(yī)務(wù)運作和科學(xué)事務(wù)總監(jiān)楊燕濤、恒天然高級法規(guī)事務(wù)及營養(yǎng)經(jīng)理杜凌、君樂寶乳業(yè)集團經(jīng)理周興兵、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授滿朝新、飛鶴乳業(yè)研發(fā)總監(jiān)潘建存、澳優(yōu)乳業(yè)副總裁、研究院院長戴智勇12位為副主任委員；北京雙娃研發(fā)總監(jiān)陳建行、西安銀橋研發(fā)經(jīng)理趙娟娟等47位為委員；協(xié)會法規(guī)部主任岳增君為秘書。

中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長、本屆專業(yè)委員會首席專家韓軍花表示，由于嬰配粉行業(yè)是科學(xué)技術(shù)含量最高的食品，作為首度專家將積極配合專業(yè)委員會協(xié)助企業(yè)進一步提高管理水平，組織委員們不斷學(xué)習(xí)新知識；加強行業(yè)自律；加大對消費者的科普宣傳教育的力度。

專業(yè)委員會主任、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授毛學(xué)英在會上表示：新一屆嬰配粉專業(yè)委員會要不定期的組織專題會議，對國家發(fā)布的法律、法規(guī)、政策等進行及時宣傳貫徹，加強企業(yè)間產(chǎn)、學(xué)、研的合作交流，準確分析行業(yè)存在的問題。她希望委員們要齊心協(xié)力，把工作落到實處，更好地服務(wù)整個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)向健康的方向發(fā)展。

與會協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家及伊利、蒙牛、君樂寶、飛鶴、三元、雀巢等企業(yè)代表就嬰幼兒配方乳粉的新國標注冊、檢測方法的變化、營養(yǎng)強化劑使用標準等進行了探討和交流。代表們一致表態(tài)，今后將積極支持和參與委員會的工作，共同推動嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量健康方向發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。