我國的制造業(yè)一直都有非常強的地域性，比如玩具行業(yè)主要集中在廣東。廣東市場監(jiān)管局的數據顯示，全球70%的玩具都產自中國，而在中國的玩具出口中，來自廣東的占比又達到了70%，占到了全球市場的50%。

印度作為一個人口即將超過中國的國家，玩具市場潛力無限，但是由于產能以及技術水平方面的限制，玩具主要依賴進口，而中國是印度最大的玩具供應國。報告顯示，在2016年至2020年期間，中國占印度玩具進口的86%。

意識到在玩具進口上過于依賴中國，印度最近又推出了一項新舉措——幫助印度玩具制造商擴大產能，參與國際競爭。雖說是為了提升競爭力，但實則是為了進一步縮小中國在印度市場的份額。除此之外，印度還有個算盤，要打造一個像中國廣東一樣專門從事玩具制造的經濟區(qū)。如此看來，印度這次是打算正面跟中國“較量”。

按照印度玩具協會主席的說法，印度很快就要宣布一項針對玩具業(yè)的生產掛鉤激勵(PLI)計劃，擬議支出4.24億美元，計劃持續(xù)5年，專門補貼制造商在印度國內的玩具銷售。

印度近幾年來一直都在尋求“自力更生”，減少對中國進口的依賴，但是玩具行業(yè)一直都鮮少提到，因為印度在上個世紀就已經嘗試過振興本土玩具業(yè)，但當時并沒有成功。

1998年，印度北部的一個邦曾為打造“玩具城”劃出了100英畝的地塊（約40.5公頃），計劃通過打造玩具制造集群來推動印度本土的玩具制造。按照原計劃，這個項目被分割成120個小地塊，但是臨近工期，最后只有12個建了起來，當地政府只好把剩余的地塊挪作他用，“玩具城”計劃就此擱置。

這一次，印度使出了與扶持電子制造業(yè)類似的生產掛鉤激勵計劃，是否會成功呢？

首先印度之所以現在提出這個計劃，是因為它應意識到當下對它來說是最佳時機。隨著中國人力人本的提升，這幾年來中低端制造業(yè)正在不斷向東南亞以及其他地區(qū)轉移，玩具行業(yè)也受到了一定的影響。

最新的數據顯示，中國仍是全球玩具市場最大的生產國，占全球總產量的70%以上，但實際上，這個數字在以前更高。現在玩具制造業(yè)正在慢慢向墨西哥、越南和印度這三個方向轉移。

印度從中國進口玩具數量的減少也說明了這一點。在過去三年里，印度的玩具進口總額下降了70%以上，從2017-2018財年的3.71億美元下降到2021-2022財年的1.1億美元。與此同時，印度的出口同期還增長了61.3%，從2.02億美元增至3.26億美元。

當然，中國進口玩具的大幅下降也離不開印度在兩年前實施的一項政策——增加進口關稅。從2020年開始，印度政府就推出了更嚴格的玩具進口措施，比如質量控制認證，將基本關稅從20%提高到60%，這對印度本土玩具行業(yè)發(fā)展來說是一個巨大的“幫助”。

如此看來，新的激勵計劃可能會進一步推動印度玩具市場的增長，減少對華依賴似乎勢在必得。畢馬威的報告曾預測，在2024-2025這一財年，印度玩具市場規(guī)?？赡軙环?，從10億美元增長到20億美元。

不過印度在這場“較量”中有一個弱點還沒有被解決，那就是印度非常依賴電子和塑料玩具，尤其是前者。

在印度一些大型玩具公司中，從中國進口的幾乎全是電池驅動玩具中的關鍵電子元件。某玩具公司CEO表示，他們主要進口用于毛絨玩具的織物和內置芯片的電子元件，因為這些在印度沒有。

電子玩具將是未來玩具市場增長最快的領域之一。這當中不僅涉及到制造關鍵部件和印刷電路板，還涉及到制造玩具的其他輔助部件，但是印度現在的電子玩具行業(yè)還處于發(fā)展的早期階段，缺乏專業(yè)知識。

不過，印度現在已經有了和中國一舉高下的雄心，和上個世紀的做法一樣，一些大型制造商已經打算在西南部邦的一個區(qū)建立一個占地430英畝的經濟特區(qū)，專門用來打造電子玩具供應鏈。該制造商表示，該經濟區(qū)可能是中國廣東的另一個版本。但是和上世紀的100英畝相比，現在的這個地塊大了整整4倍，不知道最后能不能建起來。

另一方面，印度現在雖然已經開始生產用于毛絨玩具的面料，但是不管是質量還是價格都比不上中國。與此同時，作為長期“壟斷”全球玩具制造的國家，中國在制造更復雜的玩具方面有專長，比如絨和塑料組合玩具或機電玩具，印度還需要更長一段時間才能趕上。

和中國相比，印度現在唯一能拿得出手的可能就是更低廉的勞動力價格，但是光靠這個，不知道是否足夠吸引全球品牌和零售商來印度采購。