湖州市第一批共同富裕最佳實踐名單新鮮出爐！即日起，“共同富?？春?rdquo;微信公眾號推出“湖州市共同富裕最佳實踐”專欄，展示各區(qū)縣各部門在加快建設共同富裕綠色樣本進程中形成的好做法好經(jīng)驗。今日推出第一期。

聚焦村民收入不足問題，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷夯實共同富裕物質(zhì)基礎，提升村民收入。獲得國家發(fā)改委《宏觀經(jīng)濟》刊發(fā)，浙江經(jīng)信簡報刊發(fā)。

一、基本情況

湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)自20世紀70年代末由家庭小作坊起步，經(jīng)歷四十多年的發(fā)展，已形成從童裝創(chuàng)意、研發(fā)設計、加工制造到線上線下銷售、物流、面輔料供應、品牌運營等全業(yè)態(tài)、全流程、全品類的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，成為中國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。目前，織里鎮(zhèn)共有童裝類企業(yè)1.4萬余家，電商企業(yè)8000余家，各類童裝設計師5000余名，擁有“男生女生”“不可比喻”“愛米莉”等國內(nèi)一線品牌，年產(chǎn)各類童裝15億件（套），2021年銷售額超700億元，占國內(nèi)童裝市場2/3。

二、主要做法

01

做大蛋糕，筑牢共同富裕基本盤

夯實共同富裕物質(zhì)基礎。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，打好產(chǎn)業(yè)“內(nèi)育+外引”組合拳，推進項目“雙進雙產(chǎn)”。圍繞打造童裝和高新技術(shù)“兩個千億級”產(chǎn)業(yè)開展精準招商，著力壯大新增長點，形成發(fā)展新動能。當前，織里鎮(zhèn)有東尼電子、立訊精密、珍貝羊絨等優(yōu)秀企業(yè)百逾家，連續(xù)8年入圍全國百強鎮(zhèn)，連續(xù)8年獲全省小城市培育試點考核優(yōu)秀等次，成為了遠近聞名的富裕鎮(zhèn)。錨定童裝之都時代定位。持續(xù)推動中國童裝上市園等“五大工程”建設，制定出臺“童八條”政策，以空前力度培育童裝“頭部企業(yè)”陣營。2020年，織里童裝成功獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點，全球化取得實質(zhì)進展，總出口貨值突破70億元。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會環(huán)境。秉承“敢想敢為、開放開明、創(chuàng)新創(chuàng)強”精神，充分激發(fā)和保護群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，制定出臺“雙創(chuàng)”政策包，營造“想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)”的良好營商、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。營商環(huán)境綜合評估顯示，織里鎮(zhèn)年城市人口凈流入30萬人，市場主體日均新增32戶。

02

分好蛋糕，發(fā)揮三次分配調(diào)節(jié)力

完善行業(yè)初次分配格局。全面優(yōu)化童裝行業(yè)薪酬體系，科學提高勞動報酬比重。對150組樣本數(shù)據(jù)分析，來織務工人員年平均收入為10萬，在織創(chuàng)業(yè)童裝業(yè)主年平均利潤為10%。來織務工人員基本實現(xiàn)了“一年買車、兩年蓋房、三年自己當老板”，來織企業(yè)家更是嘗到了童裝市場這一朝陽產(chǎn)業(yè)的紅利。培育橄欖型社會結(jié)構(gòu)。把“富民優(yōu)先”作為一項重大政策，2020年民生投入2.7億元，占財政收入的17.34%。全面開展“擴中”“提低”工作，減免私房出租稅和童裝稅，以“科技＋人才”為指引，不斷激發(fā)技能人才、科技人員、小微創(chuàng)業(yè)者以及高素質(zhì)人才等重點群體的活力和收入。近三年來織里鎮(zhèn)平均薪酬為10萬元，最高收入10%人口的平均收入為23萬，最低收入10%人口的平均收入也有4萬。營造濃厚社會公益氛圍。大力培育“織里知禮”品牌，營造良好的社會幫扶和助弱環(huán)境，鼓勵發(fā)展各類社會慈善事業(yè)，評選千名好人、百名榜樣、十名模范，5年來共評選出各類好人1390名，其中75%以上為新居民，增強了新織里人的歸屬感和認同感。

03

共建共享，探索區(qū)域共富新方向

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。緊盯產(chǎn)業(yè)價值“微笑曲線”的兩端，整合、挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同價值，打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)，提高核心競爭力?？椑铿F(xiàn)有童裝類企業(yè)1.4萬余家，其中童裝生產(chǎn)加工企業(yè)9000家，其他產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)5000家，從業(yè)人員30萬人。探索外來人口有效融入。推動優(yōu)質(zhì)教育資源匯集發(fā)展，近年來累計投入財政資金20億元新建、擴建學校10余所，目前全鎮(zhèn)在校學生中新居民子女占到了六成左右；鏈接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提升健康服務，促成吳興區(qū)人民醫(yī)院與上海市紅房子婦產(chǎn)科醫(yī)院、上海市兒童醫(yī)院等開展合作交流；加快建設養(yǎng)老服務體系，依托“智慧織里”平臺，推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”技術(shù)應用，建設智能健康養(yǎng)老監(jiān)控系統(tǒng)，2020年成功入選“全國智慧健康養(yǎng)老應用試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。拓展產(chǎn)業(yè)利益空間共享。發(fā)揮吳興“長三角之心”的區(qū)位優(yōu)勢，吸引并帶動35萬新居民來織里創(chuàng)業(yè)置業(yè)；注重模式輸出，目前有“外發(fā)加工”的童裝企業(yè)達4000多家，外發(fā)加工童裝4.8億件（套），帶動周邊省市實現(xiàn)產(chǎn)值143億元；開展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助青川建立扶貧童裝車間，引入湖州大家園職業(yè)技能培訓學校等“鏈”上智多星，為當?shù)嘏嘤b生產(chǎn)技能型人才，每年吸收80%以上的優(yōu)秀學員到織里鎮(zhèn)就業(yè)，實現(xiàn)青川從個人到集體增收的良性循環(huán)。

三、實施成效

做大共同富裕蛋糕，織里鎮(zhèn)成為全國文明的富裕鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10.9%和11.3%，城鄉(xiāng)收入比達到1.59:1。近三年來織里鎮(zhèn)平均薪酬為10萬元，最高收入10%人口的平均收入為23萬，最低收入10%人口的平均收入也有4萬。