作為“大食物觀”的重要組成部分，奶業(yè)是關(guān)系千家萬戶的民生行業(yè)。確保國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、經(jīng)濟穩(wěn)中有進、人民幸福安康，都離不開奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年全國兩會，全國人大代表、蒙牛集團研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)總監(jiān)史玉東提交了關(guān)于加大奶業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈“草牧奶”建設(shè)，推動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

“當前，我國奶業(yè)仍然面臨著不確定性的復雜形勢，供需季節(jié)性和階段性不平衡時有出現(xiàn)，給企業(yè)和養(yǎng)殖端經(jīng)營帶來挑戰(zhàn)。從行業(yè)實際出發(fā)，借鑒國際先進經(jīng)驗，我們研究提出了關(guān)于建立大宗乳原料儲備機制，以更好保障我國乳業(yè)市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的建議，重點聚焦關(guān)鍵乳原料實施收儲，探索形成國家委托、企業(yè)承儲、按需調(diào)用、適當補助的運行模式，逐步建立國家級乳原料交易中心，進一步保障國內(nèi)乳業(yè)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。”史玉東表示。

與此同時，史玉東提到：“在全球乳業(yè)一體化發(fā)展新形勢下，我國奶業(yè)面對疫情沖擊逆勢而上，數(shù)量增、質(zhì)量提，總體發(fā)展態(tài)勢趨穩(wěn)向好，我們擁有高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣，但同樣也面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。如乳制品產(chǎn)業(yè)仍然面臨優(yōu)質(zhì)飼草料、優(yōu)質(zhì)種源依賴進口等發(fā)展困境。”

為此，史玉東提出三點建議：

一是種好草，加大優(yōu)質(zhì)飼草種植支持力度，提升優(yōu)質(zhì)飼草自給率。增草就是“增糧”，從大糧食觀的角度看，只有增加優(yōu)質(zhì)飼草料供給，增加單位載畜量的優(yōu)質(zhì)肉食和牛奶量的供給，才能更好地為老百姓提供優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)。建議政企聯(lián)動創(chuàng)立草業(yè)基金，優(yōu)化補貼政策，創(chuàng)新飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，加大飼草種植技術(shù)攻關(guān)，切實提升我國草業(yè)發(fā)展競爭力。

二是養(yǎng)好牛，持續(xù)推動繁殖育種改良，解決育種“卡脖子”問題。我國奶牛種業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得積極成效，但育種的基礎(chǔ)積累、技術(shù)水平以及自主培育品種的質(zhì)量效率等與發(fā)達國家還存在明顯差距。建議持續(xù)加大良種補貼力度和范圍，支持建成具備全國影響力、領(lǐng)導力的產(chǎn)業(yè)中心，確保核心種源自主可控。同時，深入開展良種高效擴繁，支持產(chǎn)業(yè)集群奶源基地奶牛擴群。實施相關(guān)定向補貼，加強宣傳培訓力度，提升奶牛良種擴繁推廣效率。

三是解決供需結(jié)構(gòu)性失衡問題。為解決我國乳品供需季節(jié)性和階段性不平衡問題，國家亟需建立長效儲備機制，聚焦關(guān)鍵乳原料實施收儲，采取國家委托、企業(yè)承儲、按需調(diào)用、適當補助的運行模式，建立國家級乳原料交易中心，提升我國國際市場話語權(quán)。同時，還可以與乳原料儲備調(diào)節(jié)機制相結(jié)合，進一步保障國內(nèi)乳業(yè)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。