最近,兩則關(guān)于出生人口的消息引發(fā)社會熱議。
一是杭州、廣州、長春、北京、青島、成都、濟南、大連等多地都發(fā)布了學位預警,眾多小學迎來入學高峰,今年將成“最難入學年”。
二是今年我國部分地方的幼兒園已經(jīng)出現(xiàn)了“招生荒”現(xiàn)象。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù),2022年,幼兒園減少5600所,這是從2008年以來,15年首次有幼兒園數(shù)量減少,減幅約為1.94%。
真是旱的旱死、澇的澇死。而這強烈的對比背后,與出生人口的變化息息相關(guān)。
2016年1月1日起,我國“全面二孩”政策開始正式實施。在此背景下,2016年到2017年,全國各地陸續(xù)迎來了一個人口出生高峰。而今年,這批“二胎”兒童要上小學了。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,目前各地應對“二胎入學潮”雖然有壓力,但整體上“問題不大”。“因‘全面二孩’政策所形成的入學高峰是個小高峰,這個小高峰與若干年前學位的高峰相比,依然是一個相對低的狀態(tài)。”
與此相比,另一個挑戰(zhàn)顯然更為嚴峻。2016年我國新生人口為1883萬人,到2018年減少至1523萬人。此后新生人口持續(xù)走低,到2022年全年出生人口956萬人,只有2016年的一半。近日又有網(wǎng)絡傳言稱“今年的產(chǎn)婦建檔基本都已完成,已經(jīng)可以估算全年出生人數(shù)了,結(jié)論是今年可能連800萬都不到”。
這意味著入學高峰之后很快就會出現(xiàn)學位“過剩”問題。未來,從幼兒園到中小學,乃至高等學校,都將面臨生源短缺的問題。
例如,杭州一公立幼兒園今年附近適齡入學兒童僅有70人左右,較之去年160人下降了將近一半;河北唐山一家公立幼兒園,每個小班學生數(shù)由40人下降至30人左右,園內(nèi)老師表示,“以前報的人多就劃片,現(xiàn)在招不夠就都要了。”
此外,今年“520”結(jié)婚登記數(shù)大幅下降,年輕人不愿生、不敢生的同時,“高齡產(chǎn)婦十年翻一番”的消息也值得關(guān)注。據(jù)媒體報道,復旦大學附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院作為上海三家三甲產(chǎn)科??漆t(yī)院之一,近年來,在這里,高齡孕產(chǎn)婦已占據(jù)20-25%。而在2011年,這一比例大概在11%,這意味著10年來幾乎翻了一番。
如今,各地政府正在逐步推進實施鼓勵生育政策。例如,為緩解父母帶娃壓力,北京市發(fā)布大力發(fā)展普惠托育服務,鼓勵幼兒園開設托班招收2至3歲幼兒,鼓勵社區(qū)開展托育服務,打造“一刻鐘”托育服務圈。杭州市向同一對夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放5000-20000元的育兒補助。云南省也發(fā)布文件,將于今年對符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補貼。
當下來看,提高生育率已經(jīng)迫在眉睫,而出生人口不足的影響才剛剛開始顯現(xiàn)
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