5月24日，安徽省人大常委會聽取了關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》的決定（草案）的說明（下稱草案）。根據(jù)《民法典》，草案刪去了結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)持有可以結(jié)婚的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明等內(nèi)容，并明確按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。此外，草案根據(jù)上位法明確了無資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事有關(guān)業(yè)務(wù)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明和違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的法律責(zé)任。

草案明確，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；建立健全母嬰保健服務(wù)體系，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)；逐步增加投入，改善母嬰保健設(shè)施；按照國家規(guī)定逐步實(shí)行免費(fèi)提供母嬰保健服務(wù)；扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的母嬰保健事業(yè)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好母嬰保健工作。

同時，草案下放或調(diào)整了有關(guān)行政許可事項(xiàng)。根據(jù)規(guī)定，將從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的機(jī)構(gòu)和人員、從事產(chǎn)前篩查的機(jī)構(gòu)的許可權(quán)下放到縣級衛(wèi)生健康主管部門；將生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前的檢查機(jī)構(gòu)由“省衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)”改為“縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)”；取消了家庭接生員行政許可相關(guān)規(guī)定；明確對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進(jìn)行性別鑒定的，無需經(jīng)省衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)即可進(jìn)行性別鑒定。

此外，草案還調(diào)整了婚前醫(yī)學(xué)檢查與結(jié)婚登記的關(guān)系，實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查?！睹穹ǖ洹芬讶∠加嗅t(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚的規(guī)定，草案據(jù)此刪去結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)持有可以結(jié)婚的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明等內(nèi)容，并明確按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。

草案根據(jù)上位法明確了無資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事有關(guān)業(yè)務(wù)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明和違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的法律責(zé)任。

根據(jù)規(guī)定，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生健康主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生健康主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為；對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。違法進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。